泰馬日在麻六甲海峽反海盜聯合演習

2007-02-07 11:59:31 作者:udnbkk51 来源:| 浏览次数:0

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來自泰國、馬來西亞、日本的海岸防衛人員,2日在麻六甲海峽進行首次反海盜聯合演習。在泰國普吉島、馬來西亞蘭卡威諸島間平靜的海域,先後操演了3個小時。結果3方武裝人員同心協力,營救出1艘遭劫持的日本超級油輪和船上工作人員。演習課目逼真、協調配合良好,為麻六甲海峽反海盜行動立下了1個很好典範。全長900公里的麻六甲海峽,是全世界逾40%海上貿易經此海域進行,平均每年約5萬艘船隻通過的水道。若干年來,海盜出沒,加強航行安全早是各方殷切期盼。泰馬日展開2007年首次聯合行動,無疑深合要求,也是啟動後續類似作業的開始。

根據外界所能見到的資訊,3國聯合反海盜演練動員了日本海岸自衛隊1艘軍艦、人員154人、直升機2架,泰、馬巡邏艇若干。以言規模,這般配備算不得很大。但這項操演強調的是為最佳區域性協調反海盜及其他越境刑事案件的需要。有適當裝備、人員,調度靈活,機動性強,就足以稱為「小而美」的組合,可以擔當反海盜的任務。以這次演練過程和結果,印證麻六甲海峽如發生事故,是可透過反海盜指揮中心進行調度,並可順利完成任務的。

麻六甲海峽重要、繁忙,是亞洲經貿咽喉,是大家都知道的事。在海盜猖獗的年代,大、小船隻的海員視航過麻六甲海峽為畏途,時須擔心生命受到嚴重威脅。美國受恐怖分子襲擊,災情慘重,一時在麻六甲海峽發生「海上911」事件的說法,此起彼落。若干專家連恐怖分子如何做案,選在何處做案,都曾講得一清二楚,似乎就等著事情發生就是了。但自2004年7月星、馬、印摆出大陣仗聯合出動17艘海軍艦艇,進入麻六甲海峽巡邏。以及馬、印、星、泰4國軍方2005年9月在吉隆坡協議聯巡麻六甲海峽後,海盜滋事案件已告減少,各方深所擔心的「海上911」事件,並未見發生。顯然是盜匪見相關方面有了防備,先避一避風頭,不過這種現象並不代表麻六甲海峽問題自茲可高枕無憂。從小格局的操演到區域的海上安全規劃,都應該逐步加強,務必做到萬無一失。

麻六甲海峽平安無事,實際牽連是相當廣泛的,近年亞洲地區經濟趨於繁榮,海域安全又直接影響到保險的費率,甚至還影響到沿岸海港的營運競爭力。這種趨於專業的計算,和一般觀念是多有不同的,大家期待麻六甲海峽平靜,除了對連接亞洲與中東、歐洲的麻六甲海峽得以「貨暢其流」,人員平安,似無他求。但是貨船船主、產品所有人,則對海域不靖接連攀高的兵險費率,感到不堪負荷,同時航線上的通商口岸,也會因為相關費率問題,影響到港口經營的競爭力。而目前40%的世界貿易裝載量、其中包括80%對中國和日本的能源供應,算起來卻是相當可觀的負荷。因此,2006年8月在吉隆坡召開的「海事政策專家會議」上,馬來西亞交通當局就直截了當向倫敦保險業喊話,要求在兵險費率的精算上要做適當調整,否則將傷及大馬經濟。事實上這是整體問題,近年來東亞地區經濟整合行動積極,東協單1經濟體已呼之欲出,減少海盜出沒,減輕相關負擔,其重要性是絕不容忽視的。

泰、馬、日聯合反海盜演習終了後,日方海上自衛隊反海盜執行部負責人不諱言,日方有意擴大和其他國家進行反海盜操演的意向。更不諱言相關行動嘉惠於日本者甚多,也许新的演習月內就將開始。為著1條海上孔道的安全和多方利益,似乎是愈早開始愈好。以往麻六甲海峽航行安全政出多門,海盜得以伺機行動,予取予求。只要將力量集中起來,海盜的能力有一定限度,還海峽和平行駛,此當其時。

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