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這次北京「兩會」，內定主線明確，但代表、委員各有所思，議論風生，聽似議而難決；外部熱度不減，但民間火頭四起，彈贊併行，看似焦點散漫。這樣1次會議，影響何在？1000條線1根針，兩會上的焦點熱點難點，中國大陸的種種問題，折射出1個思考，就是中國如何走上民主道路。
在中國現行政體下，中共領導一切，人大雖貴為最高國家權力機關，政協雖名代表各方的政治協商機制，共產黨仍握有全面操控之力，「兩會」會議本身，主要是將執政黨的主張，轉為國家意志。按中國領導層的安排，這次「兩會」主線明確，就是通過強勢爭議極大的「物權法」和「企業所得稅法」兩法，全面落實中共中央提出的「科學發展觀」和「構建和諧社會」的施政新理念。於此，這次「兩會」總體上是想定紛止爭之會。
但相對而言，這次北京「兩會」，開成了近3屆以來民主化程度較高的1次，主要由4個現實背景所決定。1是這次人大、政協乃本屆最後1次會議，大換屆在即，代表委員欲言敢言；2是這次會議是中共17大之前最後1次大型政治活動，各方各面、各種利益團體，都要利用機會作出表達；3是近年來新媒體湧現、老媒體變革，資訊開放度提升，民意表達機制漸成，會內會外，形成觀點的交融、意見的交鋒；4是以溫家寶政府工作報告為代表，民生首度成為政府工作主攻方向，自然會在「兩會」中掀起種種議論。
然而在這些現實背景之外，還有1個更深刻的背景，就是在中國「大國崛起」的美麗外衣下，包羅著種種發展中的內傷。這次「兩會」中代表委員們提出的醫療、農民、教育、住房、貧富差距、社會保障、官員腐敗、生態破壞、環境污染等種種問題，匯集而來。中國領導層已經發現，由於經濟體制變革、社會結構變動、利益格局調整、思想觀念變化，帶來的內部矛盾和挑戰，已大於外部的壓力和競爭，要想持續發展、最加快崛起，先要理順內部。
中國高層也深知理順內部，需要推動全面改革，而要推動全面改革，自上而下模式已經失效，拉動社會各階層，已十分必要，全民改革熱情，需要民意表達順暢，由不和諧達致和諧。但改革的推動，矛盾的化解，民意的表達，除了要排除意識形態干預，除了要有法治的保障，更需要民主機制的確立。在一定意義上，這次北京「兩會」，不僅有民主的呼喚，也有民主的表達。
既然胡錦濤已提出「沒有民主就沒有現代化」，既然溫家寶已寫道「要講講制度的不夠完善和不夠成熟」，既然「民主是個好東西」已成社會共識，既然經濟發展的現狀已為民主鋪路，今天的中國，就有理由從停留在民主思索之路而跨入民主實踐之門。
在中國現有政治生態和現行政治框架下，共產黨作為執政黨的作用，不可替代。在複雜的階層利益訴求下，在浮躁的發展心態中，在紛繁的社會矛盾下，執政者試圖既拉開民主之門解決發展的困惑，又搭建1個穩定有效的施政框架，其情可解。所以才有「黨內民主先行」之論，才有「和諧社會」之行。
中國已到變革關鍵時期，今天需要的民主，已不是單調的政治體制改革帶來的政治民主，而是市場化主導的經濟民主、消除意識形態桎梏的文化民主、公平正義的社會民主。這種多角度的訴求，在這次北京「兩會」，已有充分的表達，而這次「兩會」，既是中共17大的組織鋪墊之會，又是政治試水之會。中共17大確立全方位民主發展之路，將成不可取代的核心內容。
