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【本報綜合華盛頓31日電】繼過去對中國大陸產品祭出反傾銷稅後，美國商務部30日以中國非法補貼部分出口為由，宣布已初步決定引用反補貼法，對中國大陸進口的銅版紙課徵反補貼稅。這是美國首度對一個非市場經濟國家課徵反補貼稅。此舉扭轉美國過去23年來實施的政策，並引起北京當局強烈不滿，中美貿易戰似乎山雨欲來。
美國商務部長古提瑞茲（Carlos Gutierrez）在記者會上表示，已做出「初步決定」，將「對中國進口貨品實施反補貼法」。由此可見，在美國財政部長寶森默默透過外交手段促使北京當局讓步的作法未見成效後，布希政府對中國的態度已轉趨強硬。
此舉也顯示民主黨取得國會主控權後，美國貿易政策開始轉變。美國對大陸貿易逆差日增，去年創下2,325億美元的歷史新高紀錄，約占整體貿易逆差的三分之一，成為民主黨人士抨擊政策失敗導致成千上萬人失業的箭靶，令布希政府備感壓力。
古提瑞茲宣布的決定，將造成大陸銅版紙（high-gloss paper）製造商被課10.9%到20.4%的關稅，本周起生效。美商新頁公司（New-Page Corp.）去年提出申訴，指控大陸銅版紙進口受中國政府藉租稅優惠、債務減免、低利貸款等方式非法補貼，對美國紙商構成不公平競爭。
儘管首當其衝的是大陸的造紙商，但美國貿易與工業官員表示，依據商務部新政策，只要業者提出救濟申訴，且獲商務部裁定確實是非法補貼的受害者，則未來懲罰性關稅也可能擴及在美國銷售的其他大陸製品，例如鋼鐵、塑膠、工具機和紡織品。
商務部的決定打破美國實施23年的政策慣例，即原先不對中國大陸等所謂「非市場經濟體」（non-market economy）實施反補貼法。調整政策後，美國今後在解決政府補貼糾紛上，對大陸和其他貿易夥伴都將一視同仁。
古提瑞茲宣稱，商務部審慎調查中國的補貼措施後，才做出決定，且未受國會施壓。他說：「這只是執行本國法律。我們向全體貿易夥伴傳達的訊息是：要求公平貿易，且會運用各種工具，確保我國勞工與企業享有公平競爭地位。」
他還說：「中國的經濟已發展到某種地步，我們認為可適用另一種貿易救濟工具，例如反補貼法。今日的中國，已非昔日的中國。」他強調，新決定不表示與大陸的經濟關係有任何撤退跡象，而是凸顯雙方更緊密的經濟夥伴關係須首重公平性。
中國商務部發言人王新培31日聲明，就美國商務部初步裁定大陸出口的銅版紙適用反補貼法、並決定課徵收臨時反補貼稅一事，表示「強烈不滿」。聲明並「強烈要求美方重新考慮」，並「儘快糾正」。
美國商務部長古提瑞茲（Carlos Gutierrez）在記者會上表示，已做出「初步決定」，將「對中國進口貨品實施反補貼法」。由此可見，在美國財政部長寶森默默透過外交手段促使北京當局讓步的作法未見成效後，布希政府對中國的態度已轉趨強硬。
此舉也顯示民主黨取得國會主控權後，美國貿易政策開始轉變。美國對大陸貿易逆差日增，去年創下2,325億美元的歷史新高紀錄，約占整體貿易逆差的三分之一，成為民主黨人士抨擊政策失敗導致成千上萬人失業的箭靶，令布希政府備感壓力。
古提瑞茲宣布的決定，將造成大陸銅版紙（high-gloss paper）製造商被課10.9%到20.4%的關稅，本周起生效。美商新頁公司（New-Page Corp.）去年提出申訴，指控大陸銅版紙進口受中國政府藉租稅優惠、債務減免、低利貸款等方式非法補貼，對美國紙商構成不公平競爭。
儘管首當其衝的是大陸的造紙商，但美國貿易與工業官員表示，依據商務部新政策，只要業者提出救濟申訴，且獲商務部裁定確實是非法補貼的受害者，則未來懲罰性關稅也可能擴及在美國銷售的其他大陸製品，例如鋼鐵、塑膠、工具機和紡織品。
商務部的決定打破美國實施23年的政策慣例，即原先不對中國大陸等所謂「非市場經濟體」（non-market economy）實施反補貼法。調整政策後，美國今後在解決政府補貼糾紛上，對大陸和其他貿易夥伴都將一視同仁。
古提瑞茲宣稱，商務部審慎調查中國的補貼措施後，才做出決定，且未受國會施壓。他說：「這只是執行本國法律。我們向全體貿易夥伴傳達的訊息是：要求公平貿易，且會運用各種工具，確保我國勞工與企業享有公平競爭地位。」
他還說：「中國的經濟已發展到某種地步，我們認為可適用另一種貿易救濟工具，例如反補貼法。今日的中國，已非昔日的中國。」他強調，新決定不表示與大陸的經濟關係有任何撤退跡象，而是凸顯雙方更緊密的經濟夥伴關係須首重公平性。
中國商務部發言人王新培31日聲明，就美國商務部初步裁定大陸出口的銅版紙適用反補貼法、並決定課徵收臨時反補貼稅一事，表示「強烈不滿」。聲明並「強烈要求美方重新考慮」，並「儘快糾正」。
