北京出手反「台灣入聯公投」的觀察

2007-07-26 09:36:03 作者:udnbkk51 来源:| 浏览次数:0

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一般而言,聯合國的辦事效率都比較慢,比較拖拉,但是,在陳水扁要求以台灣名義加入聯合國一事上,聯合國的反應可謂相當「神速」。陳水扁19日致信聯合國秘書長潘基文,20日聯合國秘書處就退回信件,根本不予受理。更令人感到意味深長的是,陳水扁送出以台灣名義加入聯合國的申請書,表面上與剛到美國造勢的民進黨總統候選人謝長廷沒有打招呼,以至於媒體還圍繞著「扁長過招」做文章,但看在北京眼裡,則完全是將其視為民進黨台獨「兩路分兵進擊」,由陳水扁單挑聯合國秘書長潘基文,由謝長廷藉著與美方「會晤」的機會,傳達所謂台灣人民的「主流意見」,說服美方這不是「陳水扁的再次製造麻煩」,而是「2300萬人民」的共同心願,是台灣主體意識的體現,「沒有人可以停下來」。
 
正因為如此,在這次聯合國秘書長快速反應的背後,確實是正逢擔任聯合國輪值主席的北京發揮了重要作用。聯合國秘書處退回信件消息公布的第2天,北京中央台辦和國務院台辦的領導人就發表了準備好的談話,嚴厲抨擊陳水扁的「申請以台灣名義加入聯合國」和「入聯公投」,都是圖謀改變大陸和台灣同屬1個中國的現狀,是走向「台獨」的重要步驟,並再次重申這種狀況的出現,並非由2300萬人民背書即可,而是要由13億人民的意志來做決定。
 
不能否認,這是北京借題發揮,第1次對台灣2008年總統大選作出了直接的反應。本來,自中國前總理朱鎔基在2000年台灣大選投票前對台獨作出嚴厲警告之後,北京吸取了「多說,就是多幫民進黨拉票」的教訓,在之後的台灣立法委員選舉和總統大選中都保持「沉默」,以防民進黨借此煽動選民悲情。這次大選,泛藍由馬英九掛帥,奪回政權的可能性相當濃厚,因此,北京在選舉上保持「沉默」的政策更加明顯。誰知,陳水扁為了操作本土議題,拉抬民進黨選情,以集中快速的方式為以台灣名義加入聯合國運動造勢,並拋出了「入聯公投」的「絕招」。北京本來對此也不以為意,因為陳水扁上台後一直沒有停止過台灣加入聯合國的訴求,只要北京控制住聯大的局勢,由台灣邦交國提出的議案毫無疑問都會遭遇封殺。但是,因為馬英九帶領的國民黨新體制為了勝選,擊敗民進黨在「本土議題」的操作上隔離馬英九,竟然也順勢而為,準備陪民進黨將「入聯公投」玩到底,這是北京所始料未及的事情。
 
對北京而言,馬英九為了勝選,技術上向「本土靠攏」,以反共堅持中華民國定位,北京可以接受和諒解,但是,當馬英九不顧北京私下勸阻,也全力鼓吹「入聯公投」,以吸納淺綠選票,確保大選勝利之時,北京驀然警覺,一旦「入聯公投」通過,即使馬英九勝選,也可能以此為利器,向北京施壓要求國際外交空間,這比北京出聲,可能「幫民進黨助選」相比,也壞不到哪裡去。因此,北京經過深思熟慮,先由對台決策幕僚向外放風,謂台灣朝野推動的入聯公投如果通過,即刻視為是對北京反分裂法踩了紅線,非和平解決台灣問題的可能性即刻呈現;接著,又利用陳水扁的信遭退回高調反應,昭示世界,北京堅決反對台灣加入聯合國。
 
當然,明年是北京奧運年,中國極不願意看到台灣問題引發衝突,因此選在這個時刻踩煞車,戰略和戰術目標明確。首先,在9月聯合國大會召開之前發難,減少國際反應;其次,重點打扁,但等於間接警告馬英九和國民黨;再次,給美國和謝長廷1個強烈資訊,北京在此問題上決不姑息。事實上,美方明確表示了反對入聯公投,謝長廷透露他對美國在這個問題上的強烈反應感到驚訝,而這是北京最想要的結果。
 
不過,北京的介入,顯然是正中陳水扁和民進黨下懷,因此,主張「和解共生」的謝長廷也明言,即使美國反對,民進黨也不會停下來;在這種情況下,馬英九和國民黨又如何停下來?停下來無疑就等於宣布敗選。因此,北京此時攤牌的目的還是訴諸台灣民意,在明年大選投票的時候,不要對「入聯公投」投贊成票,以免把北京逼上走向非和平解決的路上。

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