中東和會難以成功的關鍵何在

2007-11-26 11:53:57 作者:udnbkk51 来源:| 浏览次数:0

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由美國主持的中東和平會議,26日在美國華府附近馬里蘭州首府安納波里斯市舉行。美國國務卿賴斯明顯對此次和會缺乏信心,她說:「這次會議能否成功,就要看以色列與巴勒斯坦是否展開成立巴勒斯坦國的談判,也就是以兩國方式達成中東和平目標。」
 
賴斯雖然對會議缺乏信心,美國所策劃的這次中東和會的規模卻很龐大,除美國和以、巴兩造外,還邀了埃及、約旦、沙烏地等阿拉伯國家,並邀歐盟及聯合國5大常任理事國派代表參與會議,中國也在被邀之列。據中國外交部發言人劉建超說,中國外交部部長楊潔篪將出席這次會議。中方將與有關各方一道共同努力,探討推動中東問題和平解決的進程,希望中東問題能夠早日得到全面、公正、合理的解決。對中國來說,過去在中東問題上立場是比較含混的,但隨著國力的提升,對國際問題的深入參與,不偏不倚的態度也表現得越來越見明朗,這是好事。
 
但這次陣容龐大的國際中東和平會議,據美國國務卿賴斯在會前表示,會議並未經過與各方面溝通而後舉行,所以對會議的成果毫無把握,會議結束時將不會發表任何共同聲明,只可能發表一種類似「工作計畫」的文件。
 
為什麼賴斯對這次會議如此沒有信心?賴斯說:「直到數周前,我們還不確定有關巴勒斯坦建國的談判,是否會在安納波里斯會議中展開。」賴斯指出,有關磋商遲遲未能展開的主要原因,是因為必須完成中東和平國際「路線圖」第1階段的工作,然後才能討論第3階段的工作,推動成立1個獨立的巴勒斯坦國。
 
中東和平國際路線圖第1階段的工作,包括停止「恐怖暴力」以及凍結以色列屯墾活動。布希於2003年提出中東和平國際路線圖後不久,持續不斷的暴力衝突,使第1階段的工作不得不停止。
 
賴斯說:「如今以色列已經改變他們的傳統觀點。」賴斯同時指出,然而在討論巴勒斯坦建國問題以前,中東和平4方集團在路線圖中提出的所有義務必須圓滿完成。所謂4方集團是美國、俄羅斯、聯合國與歐盟。
 
賴斯的意思是說,召開這次中東和平會議之前,許多規定必須完成的問題尚未完成,也即是說,這次會議是超越原規定的2個階段而進入第3階段的。理由是以色列總理歐梅特與巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯,同意在安納波里斯會議達成1份共同文件,這共同文件將不會是以巴雙方對相關原則的共同聲明,她過去對此稱之為「工作計畫」。
 
賴斯是很聰明的,她知道在此時不可能簽成和約,因為阿拉伯國家尚未取得統一的意見,激進分子還在製造恐怖事件,但卻碰上1個千載難逢的機會,以巴談判權都在願意努力實現和平者之手,若不藉此機會讓大家碰面,簽署1份不是「和約」、只能稱為「工作計畫」的文件,把和平的進程推前1步,更待何時!
 
此外,賴斯要在此時促成中東和平會議,另有1大企圖,便是乘布希總統卸任之前,為他製造1張成績表,使他能在中東和平史上萬古留名,所以不管此舉是否能出現事功,只要把會開成了,就自然會給布希加分,以抵消他在伊拉克問題上的失分。布希總統有這麼1個替他著想的國務卿,也可算有福了!
 
但事實上,在此時開中東和會並非適當時刻,第1是半個巴勒斯坦還在哈瑪斯手裡,阿巴斯代表不了整個巴勒斯坦,第2是還未統一阿拉伯世界的意見,特別是敘利亞,現在還在搗蛋,並且還在黎巴嫩扶植傀儡,與親西方的基督徒政黨作對,在黎巴嫩國會正在改選以及遞換總統期間橫加干預,鼓動一些親敘利亞的部長辭職,給黎巴嫩製造政治危機。所以,美國要解決中東問題,希望實現和平,撫順敘利亞這頭不馴的猛獸,應是第1要務。
 

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