肯亞達成和解將組聯合政府共治

2008-03-07 12:55:29 作者:udnbkk51 来源:| 浏览次数:0

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肯亞政府和主要反對黨「橙色民主運動」2月28日簽署協議,同意組建聯合政府,這給經歷騷亂的肯亞人民帶來希望的曙光,人們紛紛以歌舞歡慶這一來之不易的成果。
 
去年12月底,肯亞選舉委員會宣布齊貝吉贏得總統選舉,而「橙色民主運動」指其舞弊,拒絕接受選舉結果。隨後,肯亞各地爆發大規模騷亂,造成近1000人死亡,約30萬人無家可歸。
 
肯亞是1個非洲著名的旅遊國家,境內著名的野生動物保護區,每年吸引了成千上萬的遊客,成為肯亞經濟的主要收入。現在因政治問題而發生騷亂,遊客裹足不前,視肯亞為畏途,旅遊業直線下降。今年1月,該國遊客僅8000人,還不到預期的10%。從東部海濱通往西部內陸的交通主要幹線,因騷亂而頻頻受阻,搶劫、傷人事件時有發生,這不僅對肯亞經濟造成影響,也殃及該地區一些必須從肯亞進口貨物的非洲國家。
 
所以,這次肯亞政治對立的雙方能夠息爭合作,1方面是感受到來自本身的民意壓力,人民是靠旅遊業為生的,政爭引發騷亂,截斷了旅遊賺錢的財路,自然人人反對爭鬥,主張和平。
 
雙方達成合組聯合政府協議的當天,肯亞西部城市基蘇木,成千上萬名群眾湧上街頭,歡慶這一成果。在港口城市蒙巴薩,狂歡者湧入城市的娛樂中心,唱歌跳舞。兩大政治陣營的和解,給肯亞旅遊業帶來了希望。
 
肯亞旅遊業協會海濱分會主席穆罕默德‧哈爾西高呼:「這是1個好消息,我們可以告訴世界:肯亞安全了!」1名居民說:「領導人應該儘快讓難民重返家園,幫助他們重新開始新生活!」
 
肯亞兩派所以能達成和解協議,除了來自民意的壓力,更大的壓力,來自國際社會。肯亞政局動蕩之後,美國、歐盟及聯合國和非盟都表示了高度關注。美歐近來均不斷加大對肯亞兩黨的壓力,表示將採取「一切手段」促使雙方盡快達成一致,而美歐是肯亞長期的政治盟友和主要貿易伙伴,來自美歐的壓力是肯亞各黨所不能忽視的。
 
但促使肯亞兩黨能夠在組成聯合政府協議上簽署的更大原因,是兩黨之間所爭的,只是政權,沒有上世紀很多國家所爭的社會意識形態分歧,更沒有種族分歧。政權之爭不會很長久,爭到政權或證明已無法爭到政權,自會停止、結束;意識形態之爭,在上世紀異常普遍,但當馬列主義在思想意識退流之後,也已不足為患了。最頑固、強韌的是民族分歧意識,雖經歷千年而不變,有的民族還因歷史上的宗教戰爭而形成永世對立的仇敵,鬥爭永遠無法化解。
 
肯亞兩黨能夠達成和解,也因兩黨都肯作出讓步。
 
聯合政府將增設1名總理和兩名副總理。總理由國民議會中的最大政黨或政黨聯盟領導人出任。兩名副總理由組成聯合政府的民族團結黨和「橙色民主運動」分別推荐1人擔任。
 
增設總理職位是反對黨「橙色民主運動」提出的核心要求。鑒於該黨在議會的相對多數地位,新總理一職已毫無疑問非其領導人奧廷加莫屬。儘管新總理未能如「橙色民主運動」原先的要求那樣擁有政府首腦地位,但也擁有了一定的行政權和獨立性,可以說基本上滿足了反對黨的要求。
 
政府已於1月間任命了內閣職位約半數部長,現在改為聯合政府,各部長都必重新任命。在這一點上,意味著政府作出了讓步。反對黨要求把增加總理一職案列入憲改討論,予以通過,齊貝吉則認為先不要忙著修憲,一切待聯合政府組成後再從長計議,反對黨也終在這一點上作出讓步。
 
民主政治的精要是和平移轉權力,通過選舉而不是通過武力,不必千萬人頭落地,便能夠移轉政權。但選舉的結果,如果1方贏了,1方不服,怎麼辦呢?如今肯亞所出現的例子說明,聯合政府也不失是個解決的辦法。雖然,問題仍存在,矛盾不可能根本解決,但只要不動刀槍,不傷害國家根本,民生不受影響,就不失為1個可行辦法。

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