毋須為糧食暫時短缺過度緊張
2008-04-20 06:07:17 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
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糧食危機已令多國爆發騷亂，糧價高漲也令聯合國購買糧食賑濟窮國的能力大降，世銀最近呼籲各國政府在5月1日之前，盡快向世界糧食計畫提供5億美元緊急援助，以確保80國家中約7500萬窮人溫飽，但迄今只收到1400萬美元。1位聯合國官員說：「若到今夏我們仍取不到更多錢，我們就要作出令人心碎的抉擇，要麼減少受惠者，要麼少派糧量。」
而美國總統布希14日在1項內閣會議中，聽取有關糧食危機的簡報後，表示非常關切，他相信已開發國家有責任協助有需要的國家。布希已下令從美國緊急糧食援助計畫中，撥款2億美元，協助紓解非洲和其他地區開發中國家的糧食短缺，以及因糧食價格高漲引起的饑荒與動亂。
有關世界糧食短缺問題，論者認為糧食若如此高價維持下去，可能為世界導致嚴重後果，數以萬計的人陷入饑餓，最終導致經濟環境的破壞，如果情況得不到緩和，國際社會過去5年至10年的發展成果將毀於一旦，而因糧食不足觸發的社會動盪，在極度情況下更會導致戰爭。所以為了避免糧價飛漲引起的種種可怕後果，物價必須受到控制。
在糧食短缺問題上，金融投資界的報告也同樣認為危機四伏。就最近公布的報告指出，全球糧食庫存僅可供60天的需求，如果不及時補充庫存，出現饑荒並非不可能的事。據估計，農產品期貨交易，除了白糖之外，其他種類在今後6個月都會大幅漲價。據美國農業部統計，世界主要糧食價格自2005年以來已上漲80％，今年3月，大米價格達到19年來最高，芝加哥商品交易所的大米期貨價格在上周初創出20.98美元100磅的高價，其價格是1年前的2倍，而自2001年計更是漲了5倍。
聯合國世界糧食總署現在正在準備1份清單，列出對糧價上漲承受力最弱的30個國家，這些國家有些已經出現大批饑民，部分如印尼、菲律賓、海地等則屬於面臨「社會動盪」的高危國。
大家都知道，造成糧食短缺、糧價高漲的主要原因很多，首先是燃料乙醇消耗掉大量糧食資源，生物柴油消耗大量植物油資源，糧食消費量也因大批新生城市居民湧現而令需求大增，糧食產量又因自然災害減產，糧食儲備量減少至30年來最低水平，這些訊息又導致消費者爭先恐後搶購糧食，自然造成今日這種緊張的局面。
所以，糧食產量並未顯著減少，而是糧食有了可以應用在其他方面的出路，造成糧食供人食用的數量因減少而緊張。因此，要解決這個問題，必須對症下藥，先解決糧食漲價問題。要糧價回落，美國和歐盟採用的生物燃料政策必須重新檢討──如所周知，美國去年通過「新能源法案」大幅增加生物能源的使用量，歐盟對生物柴油的消耗量近年也急速上升，消耗了大量原來可作食用的糧油產品。
所謂調整政策，並不是要美國、歐盟停止使用生物燃料。事實上，在中東石油能源價格猛漲的情況下，使用生物燃料是不可避免的解決辦法之1。在政策上要對此種行為加以限制，以免影響民生。辦法之1是加大政府對農業的投資，使農村交通便利，灌溉系統完整，糧食產量增加，成本減少，農民獲利大增，自然帶動了他們的生產熱情，缺糧問題也就解決了。以泰國為例，農田灌溉和交通都未臻完善，故糧食產量距離產量頂點仍遠。當局若具遠大眼光，大力向農村投資，改善生產條件，泰國糧食量馬上可以提升好幾倍，當局投資很快可以回收。
為應付糧食危機，一些國際組織已呼籲廣種馬鈴薯應急，因為馬鈴薯高產，幾乎在世界任何地方都可以種植。在小麥、稻米漲價的現在，相對產量大、價格低的馬鈴薯可變成地球的救星，使成千上萬的人不致成為饑民。而馬鈴薯雖然在快食店有得買，價錢並不便宜，但它至今未成為「全球的主食」。據統計，其產量比小麥、稻米高出2倍至4倍，而它在國際市場的交易還占不到5％，大有發展前途，大力種植，增加其產量，可以是地球的「救命藥」。
總之，問題是可以而且絕對能夠解決的，所謂因糧食短缺而發生戰爭，過甚其詞。人是活的，人的腦筋更加靈活，會想盡一切辦法，既使人能吃飽，也使財主的荷包能塞滿。
而美國總統布希14日在1項內閣會議中，聽取有關糧食危機的簡報後，表示非常關切，他相信已開發國家有責任協助有需要的國家。布希已下令從美國緊急糧食援助計畫中，撥款2億美元，協助紓解非洲和其他地區開發中國家的糧食短缺，以及因糧食價格高漲引起的饑荒與動亂。
有關世界糧食短缺問題，論者認為糧食若如此高價維持下去，可能為世界導致嚴重後果，數以萬計的人陷入饑餓，最終導致經濟環境的破壞，如果情況得不到緩和，國際社會過去5年至10年的發展成果將毀於一旦，而因糧食不足觸發的社會動盪，在極度情況下更會導致戰爭。所以為了避免糧價飛漲引起的種種可怕後果，物價必須受到控制。
在糧食短缺問題上，金融投資界的報告也同樣認為危機四伏。就最近公布的報告指出，全球糧食庫存僅可供60天的需求，如果不及時補充庫存，出現饑荒並非不可能的事。據估計，農產品期貨交易，除了白糖之外，其他種類在今後6個月都會大幅漲價。據美國農業部統計，世界主要糧食價格自2005年以來已上漲80％，今年3月，大米價格達到19年來最高，芝加哥商品交易所的大米期貨價格在上周初創出20.98美元100磅的高價，其價格是1年前的2倍，而自2001年計更是漲了5倍。
聯合國世界糧食總署現在正在準備1份清單，列出對糧價上漲承受力最弱的30個國家，這些國家有些已經出現大批饑民，部分如印尼、菲律賓、海地等則屬於面臨「社會動盪」的高危國。
大家都知道，造成糧食短缺、糧價高漲的主要原因很多，首先是燃料乙醇消耗掉大量糧食資源，生物柴油消耗大量植物油資源，糧食消費量也因大批新生城市居民湧現而令需求大增，糧食產量又因自然災害減產，糧食儲備量減少至30年來最低水平，這些訊息又導致消費者爭先恐後搶購糧食，自然造成今日這種緊張的局面。
所以，糧食產量並未顯著減少，而是糧食有了可以應用在其他方面的出路，造成糧食供人食用的數量因減少而緊張。因此，要解決這個問題，必須對症下藥，先解決糧食漲價問題。要糧價回落，美國和歐盟採用的生物燃料政策必須重新檢討──如所周知，美國去年通過「新能源法案」大幅增加生物能源的使用量，歐盟對生物柴油的消耗量近年也急速上升，消耗了大量原來可作食用的糧油產品。
所謂調整政策，並不是要美國、歐盟停止使用生物燃料。事實上，在中東石油能源價格猛漲的情況下，使用生物燃料是不可避免的解決辦法之1。在政策上要對此種行為加以限制，以免影響民生。辦法之1是加大政府對農業的投資，使農村交通便利，灌溉系統完整，糧食產量增加，成本減少，農民獲利大增，自然帶動了他們的生產熱情，缺糧問題也就解決了。以泰國為例，農田灌溉和交通都未臻完善，故糧食產量距離產量頂點仍遠。當局若具遠大眼光，大力向農村投資，改善生產條件，泰國糧食量馬上可以提升好幾倍，當局投資很快可以回收。
為應付糧食危機，一些國際組織已呼籲廣種馬鈴薯應急，因為馬鈴薯高產，幾乎在世界任何地方都可以種植。在小麥、稻米漲價的現在，相對產量大、價格低的馬鈴薯可變成地球的救星，使成千上萬的人不致成為饑民。而馬鈴薯雖然在快食店有得買，價錢並不便宜，但它至今未成為「全球的主食」。據統計，其產量比小麥、稻米高出2倍至4倍，而它在國際市場的交易還占不到5％，大有發展前途，大力種植，增加其產量，可以是地球的「救命藥」。
總之，問題是可以而且絕對能夠解決的，所謂因糧食短缺而發生戰爭，過甚其詞。人是活的，人的腦筋更加靈活，會想盡一切辦法，既使人能吃飽，也使財主的荷包能塞滿。
