全球糧價暴漲聲中想起「非洲先生」

2008-05-08 06:23:53 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0

世局擾攘，人心動盪。當前重大的全球性危機，是糧食供應不足，食品價格飛漲。最近兩年間，小麥、玉米、稻米價格增漲1倍，對民生影響比之石油漲價更為嚴峻。能源誠然重要，但並不是每個人天天買油。可是，無論男女老幼、貧富貴賤，每天都要吃飯。糧價暴升，最先受害的便是貧窮國家和貧苦人民。海地、孟加拉和若干非洲國家，已出現飢民搶糧，有些產糧國家限制稻米出口。買不起、或有錢也買不到糧食，不僅是經濟問題，也是社會和政治問題。飢餓，逼人造反。
 
糧食為何供應短缺，有長期原因，也有近期因素。長期而言，人口增加自然需要更多食品，1900年全球人口約17億，2000年超過66億。那100年間，由於科技進步，育種、防病，尤其是化肥普遍施用，使糧產大增，平衡了需要。近年人口壓力更大，糧產未能同步增加。
 
第2、全球暖化影響所及，旱澇無常。澳大利亞、烏克蘭等地旱魃嚴重，全球糧產減少。
 
第3、非洲與中東多有戰亂，灌溉、施肥等無形停頓，生產力大幅降低，糧食仰賴進口。
 
第4、中國、印度經建進步，民生水準提高，飲食習慣改進，對肉類消費大增。飼養豬、牛、羊、雞鴨的飼料需要快速增加，促使糧價上揚。
 
第5、恰在此時，西方國家大力發展生質燃料以取代石油。美國大種玉米，巴西增植甘蔗，製造酒精作為燃料，雖獲得相當效益，但對其他糧產卻起了排斥作用。
 
聯合國世界糧食計畫組織，以實物救助全球約8000萬飢民，今年因糧價飛漲，亟需7億5000萬元來補足差額。美國緊急撥款2億美元，是列國裡捐助最多的。以後怎麼辦？真是來日大難。
 
其實，美國大眾在通貨膨脹壓力下，日子不好過。過去一般家庭開支，食品僅佔16%。可是，最近民調顯示，46%民眾認為食品漲價是日常生活中的深憂。
 
全球性危機就要有全球性策略去解決，這又談何容易。在控制人口過分膨脹方面，優生節育計畫仍應大力推行。有關農業科技的研發，仍需大力支持。特別是非洲各國，若能達到自給自足，就可大大緩和糧食供需失衡的缺口。
 
我們憶起1960年代，中華民國在台灣經建起飛之後，對非洲派遣農耕團的往事。當時外交部次長楊西崑，主管對非洲事務，被國際間稱許為「非洲先生」。楊氏建議政府，集合專家、人才與資金，到非洲許多國家實地耕作示範，曾發生很好的影響與建樹。惜乎台灣力量有限，農耕團因外交關係變化而消失無形。
 
非洲南部的馬拉威，亦屬窮國之1，近3年間建立1項國際基金，把改良種籽和肥料交給農民。據「時代」週刊報導，短短1年間其糧食產量竟增長了1倍。以馬拉威為試驗樣本計畫，獲得初步成功後，將擴大基金的規模到100億元，在非洲各國推行。
 
由此可見，非洲以至其他落後地區，農業發展有相當大的潛力，正確的方針與切實的計畫，對世界糧食供應問題可以提出樂觀的答案。
 
台灣近日剛剛爆發外交醜聞，民進黨政府要與巴布亞紐幾內亞建交，被不肖分子吞蝕3000萬美元，所謂「台灣走出去」，竟是樣愚蠢兼下流，令人痛心。
 
幸好陳水扁下台在即，希望馬英九新政府不再搞這種「金錢外交」的劣技。如果能與大陸合作，結合中國和台灣的人才物力，對貧窮落後國家施以援手，「不是送魚，而是教會他們捕魚的方法」，其利益就不限於解決糧產問題了。