北京仍看重兩岸間的「國共平台」
2008-05-28 07:46:09 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
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中國的頭等大事，是四川大地震後的繼續救災，以及災後重建的鋪開。此時其他事務不是錯後，就是壓調進行，唯有兩岸關係的發展不受影響。國民黨主席吳伯雄，5月26日到訪大陸，就成為四川大地震後，1件風雨無阻的政治大事。
看上去吳伯雄以國民黨主席身分到訪大陸，與中共總書記胡錦濤見面，沒有當初連戰到訪那種打破僵局、開創紀錄的風光，只能視為是國共兩黨交流的繼續，兩岸交流的發展。但吳伯雄這次到訪，有完全不同的背景，這種背景為吳伯雄的到訪，賦予了新的內涵，提出了不同的任務。這個背景，主要來自兩個大的轉變。
首先1個大的轉變背景，是國共兩黨交流性質的轉變。因馬英九的當選，國民黨重新成為執政黨，這令國共交流、胡吳會晤，不再只是兩岸兩大政黨之會，而成為兩岸執政黨領袖的首度會晤。按北京方面的定調，國共領袖會晤，是兩岸政黨交流對話、兩岸關係推動發展的重要舉措。這次胡吳會晤，作為兩岸執政黨領袖的首度會晤，其不論對兩黨的對話，還是對兩岸關係的發展，都帶來與前不同的意義。
第2個大轉變背景，是兩岸民心社情的轉變。由連戰出訪大陸，早已顯現國共兩黨在兩岸關係發展上，能找到一定交集，也有推動的意願，但國民黨掌不掌有公權力，決定兩黨對談是否均衡，更重要的是台灣民意的傾向，目前已現大變，這為新執政者在兩岸關係上加速出擊，創造了氛圍，是以吳伯雄的加速前往。而中國方面，西藏騷亂之煩未了，地震之痛又來，正處在力保奧運的關鍵時刻，兩岸關係的改善，當然是雪中送炭，於是有了對馬英九放棄觀察期，超過預期的在「520」3天之內，即作回應和加以肯定。
北京方面的最新定調，是台灣局勢出現了「積極重大的變化」，兩岸關係「面臨難得的重要機遇」。而在這變化和機遇下，北京在兩岸關係上走出的第1步棋，是邀請國民黨主席吳伯雄到訪。而對這次訪問，按大陸方面的說法，是議題更廣泛、內容更深入，執政黨間的政策性對話將展開。
其中1個值得玩味的是，北京方面是接連在國共兩黨的交流上出手，先是連戰再訪，繼而有吳伯雄的首航，眾所關注的海基海協兩會的復會，反而沒有那麼急迫，台灣的海基會在選後已經人馬到齊，大陸的海協會遲遲不推掌門人。
這種安排的重要原因，是北京方面的意向，是在兩岸關係的發展中，雖然要加快恢復談判協商的準備，但已決意在未來兩岸關係的發展中，仍然高度重視國共兩黨間的交流，也要繼續發揮國共平台的作用。
以一般判斷，兩岸關係改善的重要指標，是海協海基兩會復談。1999年李登輝「兩國論」出台，兩會管道大鐘停擺，其後以民間團體出頭，承擔必要談判的居間溝通；再往後就是連戰訪京，被視為兩岸關係重要突破的國共平台成形。
當兩岸關係出現歷史性的變化，而北京又對「機遇」定位甚高下，沒有加速海協海基協商機制的恢復，而是再推和更重視國共平台，至少有3方面道理。
於中共方面的體制來說，國共平台本來就是兩岸間的最高端交流平台。大陸政體是黨領導一切，總書記是執政黨最高領導人，不論政治慣例還是現行分工，都是「總書記管對台」。從共產黨1方來說，國共平台之位高權重，早就不在話下。
再說兩岸關係近20年，不論那種機制，都是事務性機制，海基海協就是復商，按其定位雖是制度化的溝通、協商機制，但充其量也只能是授權下的代行機構，沒有執政黨政策性對談的瀟灑。
其3，馬英九上台，國民黨重新執政，北京遏制台獨的頭等任務，暫時鬆了口氣，但同意的只是擱置政治爭議，只是「不獨不武」，絕難同意「不統」，也永不會改變「統一祖國」方針。進一步說，北京現在警愓心更複雜，要防的是「兩國論」和「一邊一國」的死灰復燃，國共平台於此將有新政治功能。
看上去吳伯雄以國民黨主席身分到訪大陸，與中共總書記胡錦濤見面，沒有當初連戰到訪那種打破僵局、開創紀錄的風光，只能視為是國共兩黨交流的繼續，兩岸交流的發展。但吳伯雄這次到訪，有完全不同的背景，這種背景為吳伯雄的到訪，賦予了新的內涵，提出了不同的任務。這個背景，主要來自兩個大的轉變。
首先1個大的轉變背景，是國共兩黨交流性質的轉變。因馬英九的當選，國民黨重新成為執政黨，這令國共交流、胡吳會晤，不再只是兩岸兩大政黨之會，而成為兩岸執政黨領袖的首度會晤。按北京方面的定調，國共領袖會晤，是兩岸政黨交流對話、兩岸關係推動發展的重要舉措。這次胡吳會晤，作為兩岸執政黨領袖的首度會晤，其不論對兩黨的對話，還是對兩岸關係的發展，都帶來與前不同的意義。
第2個大轉變背景，是兩岸民心社情的轉變。由連戰出訪大陸，早已顯現國共兩黨在兩岸關係發展上，能找到一定交集，也有推動的意願，但國民黨掌不掌有公權力，決定兩黨對談是否均衡，更重要的是台灣民意的傾向，目前已現大變，這為新執政者在兩岸關係上加速出擊，創造了氛圍，是以吳伯雄的加速前往。而中國方面，西藏騷亂之煩未了，地震之痛又來，正處在力保奧運的關鍵時刻，兩岸關係的改善，當然是雪中送炭，於是有了對馬英九放棄觀察期，超過預期的在「520」3天之內，即作回應和加以肯定。
北京方面的最新定調，是台灣局勢出現了「積極重大的變化」，兩岸關係「面臨難得的重要機遇」。而在這變化和機遇下，北京在兩岸關係上走出的第1步棋，是邀請國民黨主席吳伯雄到訪。而對這次訪問，按大陸方面的說法，是議題更廣泛、內容更深入，執政黨間的政策性對話將展開。
其中1個值得玩味的是，北京方面是接連在國共兩黨的交流上出手，先是連戰再訪，繼而有吳伯雄的首航，眾所關注的海基海協兩會的復會，反而沒有那麼急迫，台灣的海基會在選後已經人馬到齊，大陸的海協會遲遲不推掌門人。
這種安排的重要原因，是北京方面的意向，是在兩岸關係的發展中，雖然要加快恢復談判協商的準備，但已決意在未來兩岸關係的發展中，仍然高度重視國共兩黨間的交流，也要繼續發揮國共平台的作用。
以一般判斷，兩岸關係改善的重要指標，是海協海基兩會復談。1999年李登輝「兩國論」出台，兩會管道大鐘停擺，其後以民間團體出頭，承擔必要談判的居間溝通；再往後就是連戰訪京，被視為兩岸關係重要突破的國共平台成形。
當兩岸關係出現歷史性的變化，而北京又對「機遇」定位甚高下，沒有加速海協海基協商機制的恢復，而是再推和更重視國共平台，至少有3方面道理。
於中共方面的體制來說，國共平台本來就是兩岸間的最高端交流平台。大陸政體是黨領導一切，總書記是執政黨最高領導人，不論政治慣例還是現行分工，都是「總書記管對台」。從共產黨1方來說，國共平台之位高權重，早就不在話下。
再說兩岸關係近20年，不論那種機制，都是事務性機制，海基海協就是復商，按其定位雖是制度化的溝通、協商機制，但充其量也只能是授權下的代行機構，沒有執政黨政策性對談的瀟灑。
其3，馬英九上台，國民黨重新執政，北京遏制台獨的頭等任務，暫時鬆了口氣，但同意的只是擱置政治爭議，只是「不獨不武」，絕難同意「不統」，也永不會改變「統一祖國」方針。進一步說，北京現在警愓心更複雜，要防的是「兩國論」和「一邊一國」的死灰復燃，國共平台於此將有新政治功能。
