泰國農糧事業進入現代化此當其時
2008-07-21 02:29:12 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
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經歷過一陣強烈糧食供需問題震撼後，國際稻米市場漸趨於沉寂，糧價也從高峰下滑。但是各方人士都能體會到，眼前農糧「外馳內張」的現象，卻是醞釀另一波供需震撼的徵兆。聯合國農糧組織根據可靠的調查報告，未來10年期間將是世界糧食供需壓力最沉重的一段日子，有待於相關各方面妥慎因應。泰國是世界稻米輸出首屈一指的大國，對於糧食供應承擔著一定程度的責任。當此間歇階段，正是理性籌謀國家農糧政策的最佳時機，政府和民間都宜朝建立一套妥善方案而克盡全力，既為盡稻米供應大國的一分責任，也為長遠默默耕耘的農家生計奠立可靠的基礎。
糧食危機對於全世界可能帶來的威脅，並不亞於全球暖化或石油危機。糧價上揚除了直接造成通貨膨脹和饑餓問題之外，還可能帶來其他隱憂。包括社會階級衝突和各國保護主義興起，對於經濟發展將是一大威脅。尤其是糧食危機對新興國家的威脅大過已開發國家，主因在於全世界新興國家人民食品花費，占生活支出高達30%，遠大於一般已開發國家不到10%的比重。而且新興國家人民所得、財富普遍偏低，糧價上漲對民眾的壓力也越大。泰國是新興國家之1，了解糧價攀升影響的程度，做農業發展政策的基礎，相當重要。
從糧食危機浮上檯面以來，國際上受震撼效應也相當明顯，「聯合國糧食暨農業組織」（FAO）6月3-5日在羅馬召開了「世界糧食高階層會」，是重要反應之1。與會的181國代表，曾發表一項內容令人側目的「共同宣言」。大家立誓致力去除貿易障礙，提高農業生產以克服全球糧食危機，並在2015年以前使全球饑民減半。全世界重要國家代表的雄心壯志，在舉世為糧價狂飆弄得皇皇不可終日的時際，多少能發揮一點撫慰人心的作用。但問題在於把話講得太大太滿，能夠踐履的部分其實有限。如貿易障礙的去除錯綜複雜、農業生產不振已歷年所、全球饑民數在10億以上何能短期間內減半。因此，糧食大會開過之後，要解決問題還得靠有責任感、有能力的經濟體。
泰國是東南亞地區出產稻穀的大國，當聯合國今年2月警告稻米等穀物全球庫存量降到26年來的低點，全球賴稻米為主食的30億人，內心焉得不慌。泰國每年可出口的稻穀雖可達到950萬公噸，但是莫說供應全球，即使供應亞太地區都嫌不足。所以朝野首要重新思考提振農業生產力的政策，如調整農業支出的配置，籌集更多經費用於實質改善生產力和增加耕種面積。把殊少受到重視的農業研究發展工作，提升到一定的地位，吸引有志於建立現代化農業的學者和菁英，積極投入農業研發行業，勉為優質米穀生產的火車頭。
「聯合國亞太地區經濟社會發展委員會」（UNESCAP）最近提出的一項研究報告，特別指出亞洲貧富差距擴大的主要原因之1，是由落後的農業政策所造成。從1980年代起，亞洲地區的農業勞動生產力的年成長率逐步下滑：1980年代尚有2.5%，1990年代減為2.2%，2000年到2002年只有1%。農業政策偏差，使農產成長停滯甚至滑落，造成農村凋敝，終形成惡性循環。多年前中南半島農業蓬勃的風光，衰退到不堪的地步，令人感慨系之。
當然，農業經營是生產事業中超難的領域，尤其是世界經濟全球化之後，農業所受的衝擊更大，供需關係更加尖銳和敏感。就以這次米價震撼期間的情況為列，4月每公噸可賣到1,080美元，到6月下旬每公噸只能賣720美元，落差達33%。這樣的不穩定，告訴泰國朝野，稻穀經營非朝現代化發展不可，舉凡研發、生產、庫存、糧管、氣候、水文、市場，都得納入全面性體系。
糧食危機對於全世界可能帶來的威脅，並不亞於全球暖化或石油危機。糧價上揚除了直接造成通貨膨脹和饑餓問題之外，還可能帶來其他隱憂。包括社會階級衝突和各國保護主義興起，對於經濟發展將是一大威脅。尤其是糧食危機對新興國家的威脅大過已開發國家，主因在於全世界新興國家人民食品花費，占生活支出高達30%，遠大於一般已開發國家不到10%的比重。而且新興國家人民所得、財富普遍偏低，糧價上漲對民眾的壓力也越大。泰國是新興國家之1，了解糧價攀升影響的程度，做農業發展政策的基礎，相當重要。
從糧食危機浮上檯面以來，國際上受震撼效應也相當明顯，「聯合國糧食暨農業組織」（FAO）6月3-5日在羅馬召開了「世界糧食高階層會」，是重要反應之1。與會的181國代表，曾發表一項內容令人側目的「共同宣言」。大家立誓致力去除貿易障礙，提高農業生產以克服全球糧食危機，並在2015年以前使全球饑民減半。全世界重要國家代表的雄心壯志，在舉世為糧價狂飆弄得皇皇不可終日的時際，多少能發揮一點撫慰人心的作用。但問題在於把話講得太大太滿，能夠踐履的部分其實有限。如貿易障礙的去除錯綜複雜、農業生產不振已歷年所、全球饑民數在10億以上何能短期間內減半。因此，糧食大會開過之後，要解決問題還得靠有責任感、有能力的經濟體。
泰國是東南亞地區出產稻穀的大國，當聯合國今年2月警告稻米等穀物全球庫存量降到26年來的低點，全球賴稻米為主食的30億人，內心焉得不慌。泰國每年可出口的稻穀雖可達到950萬公噸，但是莫說供應全球，即使供應亞太地區都嫌不足。所以朝野首要重新思考提振農業生產力的政策，如調整農業支出的配置，籌集更多經費用於實質改善生產力和增加耕種面積。把殊少受到重視的農業研究發展工作，提升到一定的地位，吸引有志於建立現代化農業的學者和菁英，積極投入農業研發行業，勉為優質米穀生產的火車頭。
「聯合國亞太地區經濟社會發展委員會」（UNESCAP）最近提出的一項研究報告，特別指出亞洲貧富差距擴大的主要原因之1，是由落後的農業政策所造成。從1980年代起，亞洲地區的農業勞動生產力的年成長率逐步下滑：1980年代尚有2.5%，1990年代減為2.2%，2000年到2002年只有1%。農業政策偏差，使農產成長停滯甚至滑落，造成農村凋敝，終形成惡性循環。多年前中南半島農業蓬勃的風光，衰退到不堪的地步，令人感慨系之。
當然，農業經營是生產事業中超難的領域，尤其是世界經濟全球化之後，農業所受的衝擊更大，供需關係更加尖銳和敏感。就以這次米價震撼期間的情況為列，4月每公噸可賣到1,080美元，到6月下旬每公噸只能賣720美元，落差達33%。這樣的不穩定，告訴泰國朝野，稻穀經營非朝現代化發展不可，舉凡研發、生產、庫存、糧管、氣候、水文、市場，都得納入全面性體系。
