東盟與紐澳簽訂自由貿易協定

2009-03-04 10:27:19 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0

東盟（ASEAN）在華欣召開的年度高階層會，2月27日於會中宣布和澳洲、紐西蘭簽訂自由貿易協定（FTA）。這是現階段區域經濟整合蔚然成風的情勢中，亞太地區一項備受各方矚目的協定。尤其金融海嘯方興未艾，國際以積極態度來推動以「區域化」來平衡「全球化」影響，自由貿易協定運作將可能發揮重要作用的時候。

東盟澳紐自由貿易協定的運作，勢必在做為未來療傷止痛時期的一個選擇。東盟和澳紐於實際接觸期間，曾經歷過返覆折衝，現既已達成協議，理當妥善經營，共謀雙贏，勉為區域經濟整合示範才是。
 
根據協定，未來12年之內，東盟10成員和紐澳將逐步取消或降低部分產品關稅，估計可望使貿易額提高120億美元。如此正面的誘因，在經歷過由經濟大國引發的金融海嘯後，既受期待，在運作時更將產生新的觀念。馬來西亞貿易工業部長雅辛於簽約後指出，區域經濟整合對刺激東盟仰賴出口的經濟發展極為重要，是充分表達了對相關貿易協定的希望。

亞洲和澳紐過去都有過度依賴美國商品市場，以及仰賴美國創新和金融服務。經過金融海嘯「洗禮」，過去的固可認賠也就算了，未來的商品總不宜一仍舊貫，再源源賣到美國。有了東盟澳紐自貿協定，是做適當調整的選項之一，應當認真看待此一工具。
 
「東盟憲章」已告正式生效，新憲章同意進一步開放市場，力圖在2015年以前仿歐盟成立單一貨幣的經濟特區。以加強競爭力，吸引大量全球資本。東盟澳紐自由貿易協定的宣布，是東盟憲章付諸實施後首個自貿協定，不僅具有相當歷史性意義，自然也是邁出新步子的一個起點。

過去東盟自認競爭力不如人，所以爭取不到外國大量資金，缺乏競爭優勢連帶喪失了信心，所以要急起直追，將東盟單一市場的實現期間提前5年。而這次金融海嘯打亂了整個世界的經濟和金融秩序，東盟也和世界上其他地區一樣，承受到高度的打繫。但不可諱言，在一團紊亂中，做重新出發的準備，做重建信心的努力，也有微妙的利多因素。

尤其是經濟「全球化」退潮了，「區域化」漲潮了，而自由貿易協定正是區域化經濟組織的主軸之一。操作東盟澳紐自由貿易協定重建信心，當可收到事半功倍的效果，這是不可否認的。
 
東盟在轉型前，曾和若干經濟體簽過自由貿易區協定，如「東盟、中國10+1自貿區」；也還有新的區域經濟組織協定在推動，如「東盟、中日韓10+3自由貿易區」、嗣經「吉隆坡宣言」將東盟10+3延伸為「東盟10+6東亞峰會」等。圍繞著區域性經濟組織的精神，不斷在整合演變，但可以確定的是，自由貿易協定為東南亞區域經濟帶來的影響是正面的。

以到2010年將建成東盟、中國10+1自由貿易區的表現為例，從2002年11月簽署起，從貨物貿易而服務貿易次第開放。雙方不僅在精神上有完美的互信，在實質上各收到互補的利益。東盟10國自簽約5年後，就以中國為外匯收入最大來源，出超年年以2位數字增長，主要國家奠立起亞洲新興國家地位。有了這段經驗，對於東盟澳紐自由貿易協定，將可獲得雙贏效果，應可相信。
 
當然，任何國際協定的執行，要能達到預期目的，相關各方面都要在誠信基礎上運作，在各自的範圍內互助。澳紐等國曾默認「中國積極主動使我們受到很大刺激」，因而與東協盟同意於2005年開始展開自貿談判，都在國際經濟大動盪期間底成。以澳紐東盟年生產總值與中國相若，如果能夠將自貿協定妥為發揮，前途將大有可為，希望雙方好自為之。