泰國宜有現代化管理水資源的辦法
2009-03-29 10:57:57 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
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為配合「世界水資源日（World Water Day）」而召開的第5屆水資源論壇，3月22日在土耳其伊斯坦堡結束了為期7天的會議。這項有逾100個國家參與的部長級集會，是歷來規模最大的一次，所使用的時間最長，討論、接觸、交流的範圍也最廣。不僅凸顯水源危機已呈於表面，尖銳的爭議更浮上了檯面。雖然未經全體簽署的開幕聲明，承諾將致力解決數10億人的用水、強化公共衛生、防範乾旱與洪水為患。但面對錯綜複雜的危機壓力，很難令人相信問題自茲可告緩解，一切仍將是各方經驗與智慧的重大考驗，而泰國宜有一套現代化的辦法。
近80年間，世界人口增加逾3倍，水使用量卻增加逾6倍。但是時下正面臨全球迅速且前所未有的改變，包括人口成長、遷移、集中於都會區、氣候變異、沙漠化、苦旱、剝蝕與超量開發、經濟與飲食優化等負面影響，使水源危機有如雪上加霜。在第5屆水資源論壇中，曾公開提出沒有約束性的宏觀建議，如：以更廣泛合作解決為水資源發生的爭執、更有效處理洪澇和水源不足、更妥善經營水資源、遏阻汙染河流、湖泊和沼澤。若如此大規模論壇發言盈庭，所提的建議竟是這樣一般性、常議性，甚至還列為閉幕聲明的重點承諾。則緩解水源危機只是宣示性的，聯合國支持以擴大範圍、提升論壇位階的辦法處理緊迫的水源危機。結果只是虛應故事，勞民傷財，不免令有心人覺得失望。
在3年1屆的這次水資源論壇前後，出現了一件令人不安的事情，揭幕當天會場外聚集了大群為數可觀的抗議人潮，大聲疾呼反對水資源經營採「私有化」方式。甚至由聯合國指派的「水資源總監」巴洛女士，也傳說要參與示威。一場習見於大規模國際會議場外的不同意見表達，透露了若干以前沒有公開聽到過的說法。由於外界對相關議題所知幾近於零，所謂「水源私有化」究竟有些什麼內容、朝什麼方向發展都不知道。不過水源不足的壓力，醞釀出另類主張，也非不可能。水資源論壇的主辦單位在第一時間內已否認有特殊利益存在，但相關議題的發展，無疑會受到注意。
水資源不足加上管理不當，可能發展為一個國家內部或區域性衝突的開端，是一種合理的懷疑，甚至也有小規模的爭水械鬥做旁證。問題存在的原因彰明，經由理性妥協以緩解問題尖銳化，防杜爭執升高，幾是以往處理類似問題的基本原則。只要做到公平、公開、公正，會有「雖不滿意但能接受」的結果出現，不過，近年主客觀環境變化迅速而且巨大，未來發展已有難以預測的現象。以過去方法處理目前問題，顯然已無從應付，按不同地區採取有效的處理辦法，不僅是解決當下問題。更重要的也是對可能發生的嚴重衝突加以預防，水源危機將會釀成多面化問題，得細心觀察分析，要仔細籌謀化解。
泰國當局對於水源不足的壓力，可能已經感覺到了，政府宣布向外國銀行借款20億美元投資救景氣。其所開列的項目中列有「水資源管理」1項，顯然是經過認真考慮做出的決定。中南半島的水資源並非極端短缺，但卻因沒有現代化管理，造成有民生用水、灌溉用水都不足現象。尤其是經歷去年糧價攀升的刺激，稻米產業有增加趨勢，用水量較高的農地灌溉規畫，應該及早籌謀，庶不致淪入「臨渴掘井」的困窘，滋生動盪不安。按以往的經驗，水是最能夠再生的資源，只要1場大雨，大家就忘了水的珍貴。如果能及時儲存、合理分配，泰國較其他地區緩解缺水的困難相對較低，就看如何促成現代化的管理了。國際為水問題壓得透不過氣來，水資源論壇表現又明顯空泛，泰國應有自己的辦法才是。
近80年間，世界人口增加逾3倍，水使用量卻增加逾6倍。但是時下正面臨全球迅速且前所未有的改變，包括人口成長、遷移、集中於都會區、氣候變異、沙漠化、苦旱、剝蝕與超量開發、經濟與飲食優化等負面影響，使水源危機有如雪上加霜。在第5屆水資源論壇中，曾公開提出沒有約束性的宏觀建議，如：以更廣泛合作解決為水資源發生的爭執、更有效處理洪澇和水源不足、更妥善經營水資源、遏阻汙染河流、湖泊和沼澤。若如此大規模論壇發言盈庭，所提的建議竟是這樣一般性、常議性，甚至還列為閉幕聲明的重點承諾。則緩解水源危機只是宣示性的，聯合國支持以擴大範圍、提升論壇位階的辦法處理緊迫的水源危機。結果只是虛應故事，勞民傷財，不免令有心人覺得失望。
在3年1屆的這次水資源論壇前後，出現了一件令人不安的事情，揭幕當天會場外聚集了大群為數可觀的抗議人潮，大聲疾呼反對水資源經營採「私有化」方式。甚至由聯合國指派的「水資源總監」巴洛女士，也傳說要參與示威。一場習見於大規模國際會議場外的不同意見表達，透露了若干以前沒有公開聽到過的說法。由於外界對相關議題所知幾近於零，所謂「水源私有化」究竟有些什麼內容、朝什麼方向發展都不知道。不過水源不足的壓力，醞釀出另類主張，也非不可能。水資源論壇的主辦單位在第一時間內已否認有特殊利益存在，但相關議題的發展，無疑會受到注意。
水資源不足加上管理不當，可能發展為一個國家內部或區域性衝突的開端，是一種合理的懷疑，甚至也有小規模的爭水械鬥做旁證。問題存在的原因彰明，經由理性妥協以緩解問題尖銳化，防杜爭執升高，幾是以往處理類似問題的基本原則。只要做到公平、公開、公正，會有「雖不滿意但能接受」的結果出現，不過，近年主客觀環境變化迅速而且巨大，未來發展已有難以預測的現象。以過去方法處理目前問題，顯然已無從應付，按不同地區採取有效的處理辦法，不僅是解決當下問題。更重要的也是對可能發生的嚴重衝突加以預防，水源危機將會釀成多面化問題，得細心觀察分析，要仔細籌謀化解。
泰國當局對於水源不足的壓力，可能已經感覺到了，政府宣布向外國銀行借款20億美元投資救景氣。其所開列的項目中列有「水資源管理」1項，顯然是經過認真考慮做出的決定。中南半島的水資源並非極端短缺，但卻因沒有現代化管理，造成有民生用水、灌溉用水都不足現象。尤其是經歷去年糧價攀升的刺激，稻米產業有增加趨勢，用水量較高的農地灌溉規畫，應該及早籌謀，庶不致淪入「臨渴掘井」的困窘，滋生動盪不安。按以往的經驗，水是最能夠再生的資源，只要1場大雨，大家就忘了水的珍貴。如果能及時儲存、合理分配，泰國較其他地區緩解缺水的困難相對較低，就看如何促成現代化的管理了。國際為水問題壓得透不過氣來，水資源論壇表現又明顯空泛，泰國應有自己的辦法才是。
