北韓杯葛6方會談但仍有轉圜餘地

2009-04-17 11:40:06 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0

聯合國安理會在13日發表主席聲明，15個成員國一致譴責北韓在4月5日發射「衛星」是違反聯合國禁令，並要求落實對北韓的現有制裁措施。
 
北韓在聯合國安理會主席聲明發表不久便發表相應聲明，表示聯合國的行動和6方會談均侵犯了北韓主權，因此將永遠不再參與6方會談，也不會再受6方會談的任何協議約束。聲明並表示，北韓將從各方面加強具阻嚇力的核裝備作自衛之用，積極考慮自行建設輕水式核反應爐，恢復正在去功能化的寧邊核設施，以及將用過的核燃料棒重新加工。
 
各方分析家都對北韓的反應表示關注，指出北韓這次的聲明甚為強硬，而且回應較預期快捷，在安理會聲明發出數小時後便作出有關回應，而且措詞更用上了「永不」之類的絕對性字眼，顯見北韓可能會有進一步挑釁行動。
 
被視為北韓第2號人物的最高人民會議委員長金永南13日出席已故領袖金日成誕辰97周年中央報告大會時警告，如果美國與南韓膽敢挑起戰火，北韓將「動用強有力的自衛力量嚴懲挑釁者」。
 
一般觀察家均認為，北韓這次的威脅比歷次嚴重，而且，這種緊張會維持好幾個月。這是北韓最強硬的聲明，比如宣布退出6方會談、重新啟動寧邊核子反應爐及設施。
 
分析家估計，北韓可能為加強局勢緊張而試射中程飛彈，並且可能在靠近南韓有爭議的黃海水域挑起與南韓的紛爭。
 
外界也關注中國的態度。中國由要求各方克制變為加入譴責北韓行列，這可能意味中國更關注美國和日本，多於關注與北韓的關係。分析指出，北韓針對安理會的批評，同時包含對北京支持安理會聲明的投訴。
 
但中國仍極力保持鎮靜，中國外交部發言人姜瑜呼籲，6方會談所有參與國為大局著想保持冷靜和克制，中國仍希望透過對話和談判達致朝鮮半島無核化。
 
安理會聲明要求聯合國制裁委員會，啟動兩年半前制裁北韓決議中金融制裁和武器及有限度貿易禁運的措施。但中國可能只限制少許產品運送，仍繼續運送能源、穀物等物料至北韓。在中俄反對下，安理會沒有另行通過決議，而聲明也沒有表明北韓當天是發射了衛星還是導彈。
 
照目前情勢來看，北韓核問題的6方會談，近期已沒有召開可能，將面臨一段時期的阻滯，平壤與華府都在審視，北韓發射衛星後各自應對對方應採取什麼新政策，朝鮮半島問題預料未來一段時間都會陷入膠著狀態。
 
但根據過去的歷史來看，北韓也可能在挑釁性的火箭發射觸發新一輪的對峙過了一段時間後，重返回談判桌。
 
觀察家相信，北韓深知中止6方會談對它弊多於利，因為其他5國答應在無核化後給予北韓龐大的經濟及政治援助，這使北韓不能不慎重考慮。
 
分析家認為，6方會談能否重開，取決於美國和北韓的態度。北韓外交部的聲明，主要是針對美國的，而北韓亟望能和美國直接交談，這是盡人皆知的。
 
美國目前正尋求北韓當局釋放兩名美籍記者，這有可能是個突破點。美國也許派出一名高級使節到北韓，以商議釋放記者的名義，為雙邊會談搭橋，如果這橋搭得成，美國與北韓由此而展開雙邊會談，這不失是個雙方都有下台階的辦法。