兩岸兩會第3次江陳會觀察
2009-04-27 11:51:28 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
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兩岸兩會第3次江陳會26日在南京正式登場。由於兩岸兩會均刻意營造場外氛圍，推想第3次江陳會應可在南京順利舉行，並取得預定的結果，有利於兩岸未來的互動。然而除開預定議程外，最受矚目的兩岸經濟合作架構協議（ECFA），僅停留在交換意見的層級上，未見實質進度，不能不令人感觸兩岸全面性的經濟合作，何以仍在論述層級打轉，而未能劍及履及地見諸實踐。
固然謀定而後動，慮而後安，才適合有所作為，是以台灣當局不宜為推銷ECFA而推銷，更要能藉此重新省視台灣的經濟體質，以及未來產業發展走向，始能兼顧不同產業領域的利益平衡。但馬英九更看重的可能還是島內的政治氛圍，雅不欲為了堅持ECFA和反對黨陣營對決。然以台灣今天的處境以及明天的發展言，無論如何都要施政者負起完全責任，既要承擔風險，更需創造機遇。設若ECFA只是為了向反對者溝通而滯後推動，此舉固然可以降低風險，但機遇也會隨之喪失。馬英九從「今天不做，明天會後悔」的宣示，一變而言兩岸ECFA談判有可能拖上5年，分階段並採彈性策略完成，說明ECFA作為政策推行，已出現不急於求成的跡象。
馬英九所以會做出退讓和轉彎，當然和反對黨的牽制直接相關。這一現象既可喜台灣民主政治已具制衡機制，執政者不敢一意孤行。但也顯現台灣當局的大陸政策受制於台獨思維，不能不令人擔心馬英九施政的輕重權衡究竟何在。明知ECFA有其急迫性，又未能權宜其事，就有必要說明何以臨事而懼。況且該走的溝通程序從黨外走回黨內，從行政部門走向立法部門，都已如火如荼地舉辦。這些溝通舉動卻未見取得政策共識，反見掣肘，民進黨且聲言會走上街頭抗爭，要馬英九聆聽人民的怒吼。這種公開威脅似乎很有效，ECFA整套政策由快馬加鞭趕進度，漸漸墮入分段施行，愈走愈慢。台灣想要加速從金融風暴的低谷中脫困，是否會因此也同步滯後，執政者非但不宜輕忽，更應嚴肅以對。
反觀北京方面的態度，溫家寶在博鰲論壇上說：大陸方面已就全面加強兩岸經濟合作，共同應對金融危機採取積極主動行動，陸續推出一系列實實在在的政策舉措；此外，溫家寶還表示，將從5個方面作出努力：1是推動大陸企業赴台投資；2是擴大對台產品採購；3是鼓勵台資企業到大陸開拓市場；4是增加大陸遊客赴台旅遊；5是協商建立符合兩岸經濟發展需要、具有兩岸特色的經濟合作機制。最後希望台方為大陸企業到台投資提供便利條件，為大陸商品入台開放市場。在台獨人士眼中，或許會視溫家寶這些語言都是「向台灣統戰」，但對台灣有利又何樂不為？
大陸方面其實是看到了馬英九的困境，也希望兩岸能長保良好互動的勢頭，是以溫家寶重申「擱置爭議」和「先易後難」的原則，以循序漸進的思路先經濟後政治，把握兩岸協商進程。雖然這於兩岸現狀已屬老生常談，但在多變的世局當中，馬英九當然需要一個穩定的兩岸互動結構。大陸設定2008年是兩岸關係的轉折年，而2009年則是兩岸關係的發展年，這就不無期望於台灣當局和台灣人民者，第3次江陳會則無妨視為發展年的中段檢驗，而且只能說：第3次江陳會平實可能有餘，不會有WHA，不會有ECFA的實質議題，不會有意外的驚喜，更不會有開創性機遇。
固然謀定而後動，慮而後安，才適合有所作為，是以台灣當局不宜為推銷ECFA而推銷，更要能藉此重新省視台灣的經濟體質，以及未來產業發展走向，始能兼顧不同產業領域的利益平衡。但馬英九更看重的可能還是島內的政治氛圍，雅不欲為了堅持ECFA和反對黨陣營對決。然以台灣今天的處境以及明天的發展言，無論如何都要施政者負起完全責任，既要承擔風險，更需創造機遇。設若ECFA只是為了向反對者溝通而滯後推動，此舉固然可以降低風險，但機遇也會隨之喪失。馬英九從「今天不做，明天會後悔」的宣示，一變而言兩岸ECFA談判有可能拖上5年，分階段並採彈性策略完成，說明ECFA作為政策推行，已出現不急於求成的跡象。
馬英九所以會做出退讓和轉彎，當然和反對黨的牽制直接相關。這一現象既可喜台灣民主政治已具制衡機制，執政者不敢一意孤行。但也顯現台灣當局的大陸政策受制於台獨思維，不能不令人擔心馬英九施政的輕重權衡究竟何在。明知ECFA有其急迫性，又未能權宜其事，就有必要說明何以臨事而懼。況且該走的溝通程序從黨外走回黨內，從行政部門走向立法部門，都已如火如荼地舉辦。這些溝通舉動卻未見取得政策共識，反見掣肘，民進黨且聲言會走上街頭抗爭，要馬英九聆聽人民的怒吼。這種公開威脅似乎很有效，ECFA整套政策由快馬加鞭趕進度，漸漸墮入分段施行，愈走愈慢。台灣想要加速從金融風暴的低谷中脫困，是否會因此也同步滯後，執政者非但不宜輕忽，更應嚴肅以對。
反觀北京方面的態度，溫家寶在博鰲論壇上說：大陸方面已就全面加強兩岸經濟合作，共同應對金融危機採取積極主動行動，陸續推出一系列實實在在的政策舉措；此外，溫家寶還表示，將從5個方面作出努力：1是推動大陸企業赴台投資；2是擴大對台產品採購；3是鼓勵台資企業到大陸開拓市場；4是增加大陸遊客赴台旅遊；5是協商建立符合兩岸經濟發展需要、具有兩岸特色的經濟合作機制。最後希望台方為大陸企業到台投資提供便利條件，為大陸商品入台開放市場。在台獨人士眼中，或許會視溫家寶這些語言都是「向台灣統戰」，但對台灣有利又何樂不為？
大陸方面其實是看到了馬英九的困境，也希望兩岸能長保良好互動的勢頭，是以溫家寶重申「擱置爭議」和「先易後難」的原則，以循序漸進的思路先經濟後政治，把握兩岸協商進程。雖然這於兩岸現狀已屬老生常談，但在多變的世局當中，馬英九當然需要一個穩定的兩岸互動結構。大陸設定2008年是兩岸關係的轉折年，而2009年則是兩岸關係的發展年，這就不無期望於台灣當局和台灣人民者，第3次江陳會則無妨視為發展年的中段檢驗，而且只能說：第3次江陳會平實可能有餘，不會有WHA，不會有ECFA的實質議題，不會有意外的驚喜，更不會有開創性機遇。
