中美關係新階段摸著石頭過河
2009-06-09 11:04:14 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
喜歡就分享這篇文章
繼美國眾議院議長波洛西備受關注的中國訪問之行後，美國財長蓋納也完成了他的首次北京之行，加上其間的美國總統蘇丹問題特使、美國參議院外委會主席約翰．克里、美國副國務卿史坦伯格率領的代表團等，由之傳出美國高官政要密集訪北京、中美關係步入新階段之說。
美國政要密集訪問北京，與布希政府最後時刻那次比，規模還不算太大，也還沒有達到中國學者所言的「小高潮」，但近期中美關係的發展，確實出現了不少新變化，中南海如何為中美關係新走向定調，也就更值得關注。
先看看近期中美交往中出現新變化的一系列新背景，首先是美國政要的到訪北京，議題都出現轉換。最近到訪的幾個批次，分別是談氣侯變化、能源問題、蘇丹問題、朝核危機、經貿合作等，議題非常明確，也都是以雙邊的合作為主要取向。
這與過去中美之間交往相較，長期議題已換藥方，合作主議題要有爭議、副議題搭配已換形式，過去長期以來談的台灣問題、人權問題，甚至西藏、軍備等問題，都被輕輕放下。其中代表性的是波洛西，在敏感的六四事件前夕訪問北京，都只談氣候和能源等合作，中方稱其不再「逢中必反」。而美國財長蓋納，也不再強調人民幣匯率問題，而集中在美中金融合作，以及首輪中美戰略與經濟對話準備。
另一個值得關注的背景，是近期以來有關「中美共治」、「G2」、「新兩極」之論，引起廣泛的討論甚至爭議。這些論調，主要來自美國學界，但其討論不僅熱在外面，在中國也引起相應的爭論。中國總理溫家寶特別藉出席中歐領導人會晤之機，表示「中美共治」格局是「亳無根據的，也是錯誤的」。
還有一個與之相關的新背景，就是經濟界傳出說法，指今年中國的GDP總量，將首度超過日本，成為世界第2。中國將由經濟大國，成為經濟強國。
美國方面對強化與中國的多方面合作，表現出較大的熱情，其來有因。最重要的一是金融危機帶來了國際格局的變化，也帶來中美關係轉變；一是歐巴馬上台面臨諸多問題，需要在對華政策上有新的突破。
中國領導人明確表態不贊同「中美共治」論，仍然堅持多極化和多邊主義是大勢所趨，也有兩個基本因素，一是中國領導層還不大相信，美國會放下歐洲、日本這些同聲同氣的盟友，也不大相信，美國願與自己平起平坐；二是中國領導層還在擔心，相關說法會帶來新一輪「中國威脅論」，為自身發展帶來新阻力。
至於中國GDP總量今年首度超過日本，不是沒有可能，但其間有人民幣匯率調升因素的影響，不可忽視，而中國GDP總量成了全球第2，仍難以掩過人均GDP還在較低之位。「國富民窮」之下，還不能稱為全球第2強。
於此，中國領導層對中美關係的新發展，也包括對國際格局的新調整，大致有三方面的看法。首先是中國無意也不能去角逐國際領導權，還不能去改變現有的國際體系，要逐漸負起大國責任但還不能當頭。
其二，雖然不角逐當頭，但中國會在多邊合作的框架下，爭取更多的國家利益，創造更好的發展條件。具體來說，是要在與美國的合作中，同時也在與其他國家和組織的合作中，推動全球經濟格局作出調整，推動新的經濟秩序的建立，獲取一定的經濟交往主導權，掌握遊戲規則的制定權。
其三，具體到中美關係的發展中，除了堅持長期以來的規則「合而不同」之外，還要強調新的關鍵，就是尊重和照顧彼此的核心利益，由之推動中美關係取得新的進展。
由這個角度看去，最大的發達國家與最大的發展中國家，也是全球最大的消費國與全球最大的生產國，正在以互摸底線、互留空間的新方式，探索兩國建立新的平衡關係。由這種新的平衡關係的建立，又拓展出兩國合作的新空間，又將由今夏的中美戰略與經濟對話、今秋的胡歐會、入冬的歐巴馬北京行，漸次達致高潮。
美國政要密集訪問北京，與布希政府最後時刻那次比，規模還不算太大，也還沒有達到中國學者所言的「小高潮」，但近期中美關係的發展，確實出現了不少新變化，中南海如何為中美關係新走向定調，也就更值得關注。
先看看近期中美交往中出現新變化的一系列新背景，首先是美國政要的到訪北京，議題都出現轉換。最近到訪的幾個批次，分別是談氣侯變化、能源問題、蘇丹問題、朝核危機、經貿合作等，議題非常明確，也都是以雙邊的合作為主要取向。
這與過去中美之間交往相較，長期議題已換藥方，合作主議題要有爭議、副議題搭配已換形式，過去長期以來談的台灣問題、人權問題，甚至西藏、軍備等問題，都被輕輕放下。其中代表性的是波洛西，在敏感的六四事件前夕訪問北京，都只談氣候和能源等合作，中方稱其不再「逢中必反」。而美國財長蓋納，也不再強調人民幣匯率問題，而集中在美中金融合作，以及首輪中美戰略與經濟對話準備。
另一個值得關注的背景，是近期以來有關「中美共治」、「G2」、「新兩極」之論，引起廣泛的討論甚至爭議。這些論調，主要來自美國學界，但其討論不僅熱在外面，在中國也引起相應的爭論。中國總理溫家寶特別藉出席中歐領導人會晤之機，表示「中美共治」格局是「亳無根據的，也是錯誤的」。
還有一個與之相關的新背景，就是經濟界傳出說法，指今年中國的GDP總量，將首度超過日本，成為世界第2。中國將由經濟大國，成為經濟強國。
美國方面對強化與中國的多方面合作，表現出較大的熱情，其來有因。最重要的一是金融危機帶來了國際格局的變化，也帶來中美關係轉變；一是歐巴馬上台面臨諸多問題，需要在對華政策上有新的突破。
中國領導人明確表態不贊同「中美共治」論，仍然堅持多極化和多邊主義是大勢所趨，也有兩個基本因素，一是中國領導層還不大相信，美國會放下歐洲、日本這些同聲同氣的盟友，也不大相信，美國願與自己平起平坐；二是中國領導層還在擔心，相關說法會帶來新一輪「中國威脅論」，為自身發展帶來新阻力。
至於中國GDP總量今年首度超過日本，不是沒有可能，但其間有人民幣匯率調升因素的影響，不可忽視，而中國GDP總量成了全球第2，仍難以掩過人均GDP還在較低之位。「國富民窮」之下，還不能稱為全球第2強。
於此，中國領導層對中美關係的新發展，也包括對國際格局的新調整，大致有三方面的看法。首先是中國無意也不能去角逐國際領導權，還不能去改變現有的國際體系，要逐漸負起大國責任但還不能當頭。
其二，雖然不角逐當頭，但中國會在多邊合作的框架下，爭取更多的國家利益，創造更好的發展條件。具體來說，是要在與美國的合作中，同時也在與其他國家和組織的合作中，推動全球經濟格局作出調整，推動新的經濟秩序的建立，獲取一定的經濟交往主導權，掌握遊戲規則的制定權。
其三，具體到中美關係的發展中，除了堅持長期以來的規則「合而不同」之外，還要強調新的關鍵，就是尊重和照顧彼此的核心利益，由之推動中美關係取得新的進展。
由這個角度看去，最大的發達國家與最大的發展中國家，也是全球最大的消費國與全球最大的生產國，正在以互摸底線、互留空間的新方式，探索兩國建立新的平衡關係。由這種新的平衡關係的建立，又拓展出兩國合作的新空間，又將由今夏的中美戰略與經濟對話、今秋的胡歐會、入冬的歐巴馬北京行，漸次達致高潮。
