歐巴馬的金融改革開啟全球新競爭

2009-06-21 11:10:22 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0

雖然北韓核危機持續加深，伊朗強硬派總統獲得連任，以巴在和平談判立場上的南轅北轍，都讓國際輿論為美國總統歐巴馬的柔軟外交的實際成效捏把汗。但是，歐巴馬實在無暇顧及，他清楚地知道，要重振美國的雄風，要鋪平4年後連任的大道，關鍵仍然在國內。其中兩個問題是關鍵中的關鍵，一個是健保改革，以求讓美國人不分貧富都能享受可負擔的醫療服務；一個是金融改革，徹底割掉造成這次「金融海嘯」的放任性資本主義的「毒瘤」。這絕對不是輕鬆的任務，這是極具野心的政治宏圖大略。令人感興趣的是，歐巴馬在短短的幾天裏，已經勾畫出這兩項改革的具體線條和策略重點，其中最大的爭議點，當然就是政府因素的決定性介入。布希政府時期勞工部長趙小蘭的丈夫，現美國參議院少數黨領袖麥康諾，對歐巴馬醫療健保改革的警告可謂典型的寫照：美國人「不想要華府像接管銀行、保險公司和汽車業一樣接管醫療，美國人不要政府經營的系統，讓官僚介入病人和醫生中間」。
 
其實，全民健保的制度，在資本主義先進國家當中也是屢見不鮮的，加拿大與日本都是例子，因此，把全民醫療改革定義成歐巴馬告別經典資本主義，說服力還有所欠缺，但是，不能否認，歐巴馬的金融體制改革，才是對美國資本主義動「外科手術」，可謂是上世紀30年代經濟大蕭條以來，針對美國金融體制進行的最具野心和進取心的大改革。歐巴馬的改革目標，顯然針對長袖善舞的華爾街金融業，這個改革與歐巴馬注資AIG以及迫使通用宣佈破產保護的改革，截然不同，後者只是政府（或者美其名曰是納稅人）暫時持有這些金融機構和汽車公司的股票，而前者是政府長期的監管條例改革，建立新政府部門大幅擴權，全面監管美國人生活中的金融交易，包括信用卡、貸款與互惠基金，同時給與政府權力干預與分拆大型二複雜的金融機構，以防止其倒閉，繼而危及整個金融體系，政府也有權處理大型金融機構資本不足問題，以防金融危機爆發時，太多銀行因高風險槓桿投資出現嚴重資不抵債困局等等。一句話，政府不能讓華爾街為所欲為，興風作浪，造成再次的金融海嘯，這種金融海嘯的特徵就是過度借貸及其它的相反面----資金或者利潤不足。
 
我們不必去分析歐巴馬金融改革的細節，專家們會條分縷析地來評說其優劣。但是，從歷史和宏觀的角度來看，這種金融改革也是美國放棄世界經濟霸權和話語權的一個徵兆。在80年日本經濟出現大有凌駕美國的趨勢時，美國從主流輿論到金融業界，是一片的討伐之聲，稱日本是用國家的力量來對付美國的私人金融業，違反了資本主義的個人自由原則，是一場不公平的國家巨人與私人資本的戰爭，是一個「大陰謀」，是對資本主義的扭曲；到了中國經濟崛起的時候，美國也批評中國是集權主義對付資本主義，大力要求北京進行美國式的金融資本主義改造，減少國家監管的制度性壓力，開放金融市場；至於委內瑞拉的強人總統查維斯的國有化運動，更被指責是對抗美國的新社會主義、法西斯主義的陰謀。如今，歐巴馬的金融體制改革，至少表明美國將暫時擱置對別人、別國制度的指手畫腳，而是開啟了一場全球體制的大競爭，到底誰代表真理，誰代表效率，誰代表未來全球化的發展方向，誰能給國家和人民帶來經濟安全和穩定發展，誰能貢獻世界而非製造麻煩，誰將在全球金融秩序重組中擁有話語權，都有待事實來證明。
 
我們相信，歐巴馬的金融改革不是一條坦坦大道，他要說服世界，首先要說服華爾街，說服共和黨，說服美國人民，全球都在拭目以待。