台灣開放陸資應注意的政治效應
2009-07-09 10:29:08 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
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台灣經濟部日前公布「大陸地區人民來台投資業別項目」，相關部會的配套也隨之公布。總之，大陸資金已可公開在台灣申請設立公司、投資公共工程、購買房地產。雖然陸資來台仍有許多限制，相信在短期內會湧現一批新的投資潮，最能展現及時效應的，大概就是房地產和股市行情。單從兩岸經貿交流而言，台灣當然應該歡迎陸資，若放在兩岸和島內政治生態的脈絡中觀察，可以相信這是兩岸和解以來最具關鍵意義的開放動作，但也不是沒有隱憂。
另一個值得注意的進度是台灣經濟部透露，兩岸經濟合作架構協議（ECFA）雙方已達成共識，主要內容包括合作意願的表達和安排，商品貿易、服務貿易的開放進程，如何解決爭端和減免稅的項目等，為求符合世貿組織規範，經濟部官員說明ECFA是為了加快兩岸經濟合作進程而設計的，為求長遠計，兩岸應還會朝向簽署類似自由貿易協定的協議。準此，台灣公布的「大陸地區人民來台投資業別項目」應是兩岸ECFA的配套，環環相扣。
不論是開放陸資來台或兩岸ECFA達成共識，都指向兩岸將邁向制度化的經貿合作，無論如何都有利於拉近兩岸距離，有利於兩岸取得政治上的共識，而且有利於轉移台灣人民進一步認識對岸、認識兩岸經貿合作可能創造的利基。這就具備了必要條件，包括物質基礎在內，讓兩岸互動創造的經貿餘裕，得以共同營造文化和血緣上的認同基礎，創造兩岸人民在台灣接觸的良性氛圍。雖然經貿利益未必能創造政治利益，甚至可以說，經濟歸經濟，政治歸政治，範疇不同，境界更大不同，唯其交互影響所及，絕對有利於兩岸有良性的政治互動；相信兩岸當局對此皆有認識，但凡事皆有正反兩面，陸資登台後的種種可能發展，既可看到利多，也要看到利害相關，如何應變則更應有所準備。
若從目前島內政治生態言，綠營偏於台獨的立場，這和對岸的統一訴求，原即具有互斥性質，甚至具有先天的敵意，綠營對這些可能拉近兩岸人民心理距離的經貿協議，以及可能觸及的統一話題，慣常採取全盤否定的態度。影響所及，民間缺乏真切認識的推論，因綠營的撩撥也多存在疑忌。最簡單的論述和話題就是陸資進場會不會把台灣吃掉，並因此形成莫名的恐慌。這當然係來自綠營甚至威權時代的反共宣傳，當年那些妖魔化的氛圍，如今非僅沒有成為過去式，深綠還不時拿出來把玩。出於對抗藍營的思維，陸資大舉登台造成的各種可能狀況，可以預料會在島內形成朝負面思考的反應和批判。
陸資登台的即時效應，已見諸台灣的房市和股市，但這種慶祝行情若無後續的實質支撐，未必能形成長期的利多，而這一切還得視台灣政治生態是否穩定而有決定性的作用。只是市場行情會有起伏和波動，陸資投資金融服務業或房地產，稍有炒作之嫌都會成為眾矢之的。當然也可以預見，陸資大舉登台的直接受惠者都屬有產和既得利益者，和台灣底層的距離還相當遙遠，而這才是馬英九政府必須注意到的陸資登台效應。這就像工業發展帶來的汙染和諸多後遺症多由底層社會承擔，其所可能付出的社會成本或許還要審慎評估，以免衝擊政治生態的穩定。而這可能只需要一個負面個案即可形成巨大的效應，綠營如何在雞蛋裡挑骨頭，甚至誇大其詞，無中生有，都不必意外，而這只可能製造島內更多的紛爭和不安。
或謂陸資來台不能不考量島內的政黨輪替，和各種可能的政治風險，最擔心的莫過於綠營執政後對陸資的態度。民進黨若想重新執政，試問如何對待陸資，即以上個月大陸赴台採購團釋出5000億新台幣商機，民進黨難道也要拒絕？採取一味反對的立場，只可能自我局限；民進黨人會不會心裡想的，和口裡說的，可能不一致，認真的說，面對兩岸新局，不能不有一個新的正面思考和明確的對策。
另一個值得注意的進度是台灣經濟部透露，兩岸經濟合作架構協議（ECFA）雙方已達成共識，主要內容包括合作意願的表達和安排，商品貿易、服務貿易的開放進程，如何解決爭端和減免稅的項目等，為求符合世貿組織規範，經濟部官員說明ECFA是為了加快兩岸經濟合作進程而設計的，為求長遠計，兩岸應還會朝向簽署類似自由貿易協定的協議。準此，台灣公布的「大陸地區人民來台投資業別項目」應是兩岸ECFA的配套，環環相扣。
不論是開放陸資來台或兩岸ECFA達成共識，都指向兩岸將邁向制度化的經貿合作，無論如何都有利於拉近兩岸距離，有利於兩岸取得政治上的共識，而且有利於轉移台灣人民進一步認識對岸、認識兩岸經貿合作可能創造的利基。這就具備了必要條件，包括物質基礎在內，讓兩岸互動創造的經貿餘裕，得以共同營造文化和血緣上的認同基礎，創造兩岸人民在台灣接觸的良性氛圍。雖然經貿利益未必能創造政治利益，甚至可以說，經濟歸經濟，政治歸政治，範疇不同，境界更大不同，唯其交互影響所及，絕對有利於兩岸有良性的政治互動；相信兩岸當局對此皆有認識，但凡事皆有正反兩面，陸資登台後的種種可能發展，既可看到利多，也要看到利害相關，如何應變則更應有所準備。
若從目前島內政治生態言，綠營偏於台獨的立場，這和對岸的統一訴求，原即具有互斥性質，甚至具有先天的敵意，綠營對這些可能拉近兩岸人民心理距離的經貿協議，以及可能觸及的統一話題，慣常採取全盤否定的態度。影響所及，民間缺乏真切認識的推論，因綠營的撩撥也多存在疑忌。最簡單的論述和話題就是陸資進場會不會把台灣吃掉，並因此形成莫名的恐慌。這當然係來自綠營甚至威權時代的反共宣傳，當年那些妖魔化的氛圍，如今非僅沒有成為過去式，深綠還不時拿出來把玩。出於對抗藍營的思維，陸資大舉登台造成的各種可能狀況，可以預料會在島內形成朝負面思考的反應和批判。
陸資登台的即時效應，已見諸台灣的房市和股市，但這種慶祝行情若無後續的實質支撐，未必能形成長期的利多，而這一切還得視台灣政治生態是否穩定而有決定性的作用。只是市場行情會有起伏和波動，陸資投資金融服務業或房地產，稍有炒作之嫌都會成為眾矢之的。當然也可以預見，陸資大舉登台的直接受惠者都屬有產和既得利益者，和台灣底層的距離還相當遙遠，而這才是馬英九政府必須注意到的陸資登台效應。這就像工業發展帶來的汙染和諸多後遺症多由底層社會承擔，其所可能付出的社會成本或許還要審慎評估，以免衝擊政治生態的穩定。而這可能只需要一個負面個案即可形成巨大的效應，綠營如何在雞蛋裡挑骨頭，甚至誇大其詞，無中生有，都不必意外，而這只可能製造島內更多的紛爭和不安。
或謂陸資來台不能不考量島內的政黨輪替，和各種可能的政治風險，最擔心的莫過於綠營執政後對陸資的態度。民進黨若想重新執政，試問如何對待陸資，即以上個月大陸赴台採購團釋出5000億新台幣商機，民進黨難道也要拒絕？採取一味反對的立場，只可能自我局限；民進黨人會不會心裡想的，和口裡說的，可能不一致，認真的說，面對兩岸新局，不能不有一個新的正面思考和明確的對策。
