北美自由貿易區不能淪為毒品交易的天堂

2009-08-14 10:03:44 作者:udnbkk51 来源: 浏览次数:0

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北美洲3國高峰會如期舉行,美國總統歐巴馬、墨西哥總統卡德隆和加拿大總理哈珀,在高峰會上雖然強調無私合作,並肩發展。但是,外交辭令背後,卻是各自的算盤,難以真正取得一致。北美3國,是全球最早推動自由貿易體的地區,這種洲際的整合,帶動起市場經濟和全球化的新風潮,讓國際社會驚豔。結果,歐洲起而仿效,走得比北美洲更遠,歐盟成立,出現共同市場,統一歐元,給地區統合與全球化帶來新契機。隨後才是亞洲急起直追,發展至今,最大新經濟體中國與東盟的整合在即,全球人口最大的自由貿易區明年將要誕生。
 
從歷史的發展來看,北美發端的自由貿易整合帶動區域的整合,應該居功至偉,值得大書特書。然而,遺憾的是,從這次墨西哥舉行的3國峰會來看,好像自由貿易的整合,非但沒有擴張到這個地區政治社會的整合,還因為金融海嘯和難民潮等問題,出現了各說各話的不協調聲音。北美如此,歐洲又何嘗不是如此?英法德各自為政,與美國也不同步,東擴之後有27個國家的歐盟,影響力反而墜落,未來區域整合是否可以再振雄風,恐怕要看亞洲國家的整合之路怎樣走了。
 
在這次北美3國峰會上,歐巴馬雖然要再度為自己在總統大選中提出的重新思考北美自由貿易區的言論消毒,強調美加墨3國目前需要擴大經貿的範圍,而非限制,刺激經濟方案中的「買美國貨」條款,不是針對自由貿易合作夥伴,但他並不諱言,白宮當務之急,還是要處理好已經引發「暴民政治」的醫療健保改革和金融監管等國內議題,對北美自由貿易繼續發展深化諸課題,採取「消極怠工」的姿態不言而喻。至於加墨兩國,儘管在阻擋美國走向貿易保護主義的議題上並肩作戰,但是雙方圍繞著難民問題,以及加拿大對墨西哥實施入境簽證措施,還是互相對立批評,不見有任何妥協的姿態。
 
不過,罕見的是,3位領袖對於打擊禍延3國的毒品行動,卻是高度一致,尤其是美國和加拿大,對卡德隆上台後採取前所未有的掃毒計畫,大加讚揚,並堅決支持。說白了,這真有點諷刺意義,因為自由貿易協定成立至今,美加墨3國的各類貿易糾紛不斷,從農產品到木材,從採礦業到漁業,貿易戰打得不可開交,一場接著一場,有時候還達到白熱化的程度。而美加圍堵墨西哥非法移民的行動,也從未終止,最終出現了讓人員流動重需簽證的倒退行為。然而,非法的毒品貿易,卻在這10多年裡,繁榮昌盛,3國毒品貿易不但實現了「自由化」,而且有組織犯罪集團還形成了「合理的」分工機制,墨西哥生產,加拿大分銷,美國則是最大的市場。僅以加拿大來看,全球最適合居住的溫哥華,竟然出現持續的幫派槍擊案,主要原因就是這裡已經成為北美一些毒品最主要的集散地,為搶奪「寸土寸金」的地盤,幫派組織當然不惜大開殺戒。
 
如此一來,北美自由貿易區,合法的貿易糾紛不斷,政治攻擊此起彼伏,民間的對立不滿也與日俱增,而非法的毒品貿易卻暢通無阻。政府圍剿無力,導致社會世風日下,社區安全亮起紅燈,青少年誤入歧途,這真有點情何以堪!
 
因此,美加墨3國領袖不應該讓高峰會流於形式,而是認真探討,如何讓區域整合能真正帶來公平正義、繁榮互惠、和平安全。而自由貿易體如何攜手對付跨國犯罪,對付環境破壞,對付新流感等世界性議題,這樣,北美3國才能在新的形勢下,帶動全球化在21世紀新的發展。
 

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