湄公河5國應善用日本的低利貸款
2009-11-17 09:50:31 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
喜歡就分享這篇文章
由日本擔任東道主的「湄公河高階層會」，競先在「亞太經濟合作會議」（APEC）年會連串綿密活動前舉行。日本首相鳩山由紀夫於7日閉幕記者會時表示，日本未來3年將提供逾5000億日圓（55億美元）資金做貸款和贈款。以援助湄公河流域的東南亞新興國家，深化與這些國家的關係，希望藉此擴大日本在當地的影響力，並發掘更多投資機會。在此之前，「東盟─中國（10+1）自由貿易區」所屬的「大湄公河次區域經濟合作計畫」（GMS），已負責推動該區域開發，歷有年所。現日本當局又以相當資金投入經略，目標明顯。若能妥為協調規劃，使建設項目不致重疊浪費，則相關諸國得此筆資金挹注，就純硬體工事而言，將可有正面貢獻。
湄公河流域5國，除了泰國之外，其他東盟4國是後一梯次加盟的成員，發達程度也相對較低。所以湄公河盆地區域，向被外界視為「未開發的處女地」、「東亞最快一塊大市場」。且由於當地天然資源豐碩、人力資源充沛，卻受兵連禍結、資金匱乏、人謀不臧的影響。形成了形格勢禁的環境，幾所有開發倡議，全無疾而終，非常無奈。所以有心人也有形容當地「捧著金飯碗要飯」的說法，是湄公河盆地一段「悲哀時期」。但是也因開發行動迭遭延宕，卻也潛藏著「後發先至」的玄機。
2003年，柬埔寨總理韓生利用本國擔任東盟輪值主席的身分，建議召開首次「大湄公河次區域經濟合作計畫」領導人會議，得到了各方贊同。由於這是10+1自貿區範圍內的第一項具體合作開發計畫，遂將湄公河上游中國境內的1800公里瀾滄江納入，定名「大湄公河次區域經濟合作計畫」。中國方面決定積極參與相關計畫，從地理上看，瀾滄江是「大湄公河」總長度的1/3，上、下游連接成的長河。實際上就是將中國和東南亞陸上國家聯結在一起的紐帶，構成該區域國家相互依存的天然條件。從經濟上看，該地區和中國西部大開發計畫壤地相鄰，貨物貿易、服務貿易、投資等自由貿易範圍內的開發，非常便利，互補性也高，無疑是實現共贏的理想地區。計畫敲定，簽署了相關多項協議，又歷經2005年、2008年的領導人會議，運作穩定。目前6國間在交通、能源、電信、環境、人力資源開發、投資、貿易、旅遊、農業等領域，實施了近150個合作項目，成果已告次第顯現。
鳩山由紀夫的說法明白而確定，他強調湄公河流域是日本「政府開發援助」（ODA）的優先地區，日本將致力促進這個資源豐富地區的發展。而在冠冕堂皇的說詞外，鳩山也沒有諱言掏出55億美元，實在是承受到中國在此地區影響力日增、美國對此地區興趣更濃等壓力。為了挽回「變動中的國際情勢」，頗有不得不爾的無奈。不過鳩山也指出，日本不會和中國、美國發生利益衝突，「我們希望雙贏」。這番話的用意不難理解，不過用這種方式來推動政府開發援助，對東南亞板塊，能爭取到「雙贏」的機率可能偏低。尤其是風水輪轉，亞洲新興市場漸成矚目焦點，有待於日本當局付出更多心力經營，畢竟競爭多元，努力要趁早。
對於湄公河盆地5國，日本政府有意提供的款項不少，在3年限期內用光，也得費一番盤算。日本方案規定80%為低息貸款，用於區域公路連結、水利設施、科技訓練等項目，相信日方都曾深入考慮過。整個計畫內容，外界尚不得而知，但是這些屬於基礎建設項目的貸款，若能及時貸出來並完成指定工程。對於湄公河盆地的開發，必有加分作用；對於居民日常生活的便利，也有助益，甚至早在殷盼中。於今財務問題有了眉目，各國政府的相關部門準備好了嗎，切莫負了大家的期望才是。
湄公河流域5國，除了泰國之外，其他東盟4國是後一梯次加盟的成員，發達程度也相對較低。所以湄公河盆地區域，向被外界視為「未開發的處女地」、「東亞最快一塊大市場」。且由於當地天然資源豐碩、人力資源充沛，卻受兵連禍結、資金匱乏、人謀不臧的影響。形成了形格勢禁的環境，幾所有開發倡議，全無疾而終，非常無奈。所以有心人也有形容當地「捧著金飯碗要飯」的說法，是湄公河盆地一段「悲哀時期」。但是也因開發行動迭遭延宕，卻也潛藏著「後發先至」的玄機。
2003年，柬埔寨總理韓生利用本國擔任東盟輪值主席的身分，建議召開首次「大湄公河次區域經濟合作計畫」領導人會議，得到了各方贊同。由於這是10+1自貿區範圍內的第一項具體合作開發計畫，遂將湄公河上游中國境內的1800公里瀾滄江納入，定名「大湄公河次區域經濟合作計畫」。中國方面決定積極參與相關計畫，從地理上看，瀾滄江是「大湄公河」總長度的1/3，上、下游連接成的長河。實際上就是將中國和東南亞陸上國家聯結在一起的紐帶，構成該區域國家相互依存的天然條件。從經濟上看，該地區和中國西部大開發計畫壤地相鄰，貨物貿易、服務貿易、投資等自由貿易範圍內的開發，非常便利，互補性也高，無疑是實現共贏的理想地區。計畫敲定，簽署了相關多項協議，又歷經2005年、2008年的領導人會議，運作穩定。目前6國間在交通、能源、電信、環境、人力資源開發、投資、貿易、旅遊、農業等領域，實施了近150個合作項目，成果已告次第顯現。
鳩山由紀夫的說法明白而確定，他強調湄公河流域是日本「政府開發援助」（ODA）的優先地區，日本將致力促進這個資源豐富地區的發展。而在冠冕堂皇的說詞外，鳩山也沒有諱言掏出55億美元，實在是承受到中國在此地區影響力日增、美國對此地區興趣更濃等壓力。為了挽回「變動中的國際情勢」，頗有不得不爾的無奈。不過鳩山也指出，日本不會和中國、美國發生利益衝突，「我們希望雙贏」。這番話的用意不難理解，不過用這種方式來推動政府開發援助，對東南亞板塊，能爭取到「雙贏」的機率可能偏低。尤其是風水輪轉，亞洲新興市場漸成矚目焦點，有待於日本當局付出更多心力經營，畢竟競爭多元，努力要趁早。
對於湄公河盆地5國，日本政府有意提供的款項不少，在3年限期內用光，也得費一番盤算。日本方案規定80%為低息貸款，用於區域公路連結、水利設施、科技訓練等項目，相信日方都曾深入考慮過。整個計畫內容，外界尚不得而知，但是這些屬於基礎建設項目的貸款，若能及時貸出來並完成指定工程。對於湄公河盆地的開發，必有加分作用；對於居民日常生活的便利，也有助益，甚至早在殷盼中。於今財務問題有了眉目，各國政府的相關部門準備好了嗎，切莫負了大家的期望才是。
