丹麥氣候草案曝光 G77砲轟

2009-12-10 10:38:05 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0

【本報綜合報導】哥本哈根氣候峰會才進行到第2天，馬上就因為一份外洩的協議草案，引起開發中國家發出不平之鳴。這份由西方主導的草案明顯偏袒發達工業國，不但讓已開發國在未來氣候談判上擁有更大控制權，並削弱聯合國在氣候變遷經費分配的角色。會議定18日閉幕，未來的10天恐怕長路漫漫。
 
英國「衛報」揭露，這份「丹麥草案」是由少數人草擬，包括英國、美國及地主國丹麥人員，在11月27日草擬，預料各國代表下周將被要求簽署。
 
這份短短13頁的文件立刻引起軒然大波，雖然上述國家代表和聯合國官員都企圖淡化其重要性，表示這只是「非正式」文件，未來還有更多不同版本；但窮國和環保組織卻反應強烈，因為該草案代表窮國和富國的重要歧見，讓彼此的鴻溝擴大，甚至可能讓氣候峰會觸礁。
 
衛報指出，丹麥草案背棄「京都議定書」規定由已開發國帶頭減排、開發中國家無須強制減排的精神，反而讓累積排碳最多、在對抗暖化上有義務承擔主要責任的工業國家，在未來減排上擁有更大控制權。
 
同時，並將應付氣候變化的融資撥款大權，賦予西方主導的世界銀行，讓已開發國可根據「開發中國家的減排行動」，決定是否提供資金援助，削弱聯合國在處理氣候經費的角色。
 
而最令開發中國家不滿的是其中一項數據：已開發國人民的溫室氣體排放量，可比開發中國家多「一倍」。到2050年，已開發國人均溫室氣體排放量為2.67噸，開發中國僅1.44噸，無異在限制開發中國家工業化。草案並新增一個「最脆弱國家」的組別，企圖加深開發中國家陣營的分裂。
 
由開發中國家組成的77國集團（G77）輪值主席平恩8日率先發難，抨擊丹麥草案是「威脅哥本哈根談判過程成功與否的重大妨礙」。他並向丹麥媒體指責丹麥總理「選擇保護富國」，身為地主國未能保持超然立場。
 
世界自然基金會（WWF）氣候變化負責人卡斯騰森，指責丹麥草案只顧取悅富國和強權國家，而非為大多數國家服務。他特別指出，草案中似乎刻意降低「京都議定書」的重要性，更凸顯丹麥政府的「不透明」作風。國際樂施會(Oxfam)會長希爾說：「窮國就像螞蟻處在擠滿大象的房間裡，隨時可能被擠出氣候峰會。」