亞太將建新的區域經濟整合組織
2010-02-06 10:39:09 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
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美國貿易當局日前表示，鑑於對外貿易衰退現象明顯、失業率偏高，該機構正盡力爭取持疑慮態度的國民，支持可促進輸出、並創造就業機會的一項新的區域貿易協定，以挽回失衡問題。一個暫時名為「泛太平洋夥伴」組織，將由7國擔任創議集團，籌建成具「高水準、根基博大」的自由貿易協定，來達成各方的共同目的。美方的說法，自然有理，只是從客觀立場看，由美國所主導的亞太區域經濟整合，是一種積極的表態方式，還有其他要解決的事要處理。而新的自貿協定既在亞太地區，東盟成員也有若干國家可能參與活動，大家對於據說3月間即將召開首個回合磋商的泛太平夥伴自貿協定，其未來發展 自然應該重視。
列入新亞太貿易協定創議集團名單的7國，是澳洲，汶萊、智利、紐西蘭、秘魯、新加坡、越南。據說還有更多國家，如加拿大、日本、墨西哥、韓國、馬來西亞或印尼，可能於下一批入夥。這是歐巴馬政府在貿易領域內首個有關的重要創議，其成員分屬於美亞兩洲，橫越太平洋。包括北美自由貿易區、東盟單一經濟體、澳紐等組織，都有國家加入。跨洲、越洋、包羅已開發和開發中國家，在當今逾百個已建成運作或正在創議磋商的區域經濟整合組織中，都屬罕見。所謂高水準、根基博大的條件是具備的，縱使在人口、國內生產總值、貿易額等方面，不如歐盟、北美自貿區、東盟──中國10＋1自貿區。但這般創議如順利推動，對政績備受批評的歐巴馬政府，似可充當一項可提告的表現，聊勝於無。
創議區域經濟整合，無論其屬於雙邊或多邊性，都有相當的難度，最後功敗垂成或甚至不知所終者，可謂比比皆是。由美國推動，澳紐等應聲附和的泛太夥伴自貿組織創議，當然不至於發生窒礙難行問題。不過美方承擔幕僚作業的貿易代表機構高級工作人員，於發布美國罕見推動區域經濟整合信息時，同時也表示國內有重重難關要通過，需要執行部門拿出高度智慧、政治藝術來展開周旋。貿易代表把難處說在和外國磋商前，應算是負責的表現。
美國推動自由貿易協定的簽署流程中，強勢的國會和自主性甚高的人民，是頗為難過的關卡。美國前總統布希時代已完成草簽的3項自貿協議：美國與韓國、美國與巴拿馬、美國與哥倫比亞等。到歐巴馬執政逾年，所屬民主黨的國會議員要拿來再做考慮時，竟發現還在擱置，何時才得列入議程還不得而知。另自主性偏高的人民，在由貿易代表機構所做的民意調查結果中，約1/3認為貿易協議對美國不好，逾40%相信類似條約傷及個人財務狀況。在涉及工作機會項目中，僅13%的美國人覺得貿易協議可締造新工作；卻有逾半數美國人感到會丟掉機會。這樣的民意背景，要等選票當選的美國民意代表，如何能在審議自貿協議時鬆手任其通過。因此新的自貿協定縱到列入國會議程階段，在民意拉扯糾纏下，能順利底成的機率還在未定之天。
在民意大幅滑落壓力下，歐巴馬上星期開出一張支票：預計未來5年內使美國出口率倍增，因而能使200萬人在美國有新的工作。在失業率居高不下已久的美國，歐巴馬的支票，給了大量找不到工作的美國人一線希望。但同時也為他本人和美國外貿機構，加上沉重的負荷，而且要實現目標的基期短，在不穩定的國際市場難度也高。若以倉卒推出的新區域經濟整合創議做為重要工具之一。做一時高調宣傳可，欲從建成展開運作而得到具體收穫，滿足出口增加、工作機會大幅成長則是一廂情願。近年區域經濟整合案例已多，歐巴馬為舒解壓力而新添一個自貿協定，東南亞國家自也樂觀其成，並祝願推展順利。
列入新亞太貿易協定創議集團名單的7國，是澳洲，汶萊、智利、紐西蘭、秘魯、新加坡、越南。據說還有更多國家，如加拿大、日本、墨西哥、韓國、馬來西亞或印尼，可能於下一批入夥。這是歐巴馬政府在貿易領域內首個有關的重要創議，其成員分屬於美亞兩洲，橫越太平洋。包括北美自由貿易區、東盟單一經濟體、澳紐等組織，都有國家加入。跨洲、越洋、包羅已開發和開發中國家，在當今逾百個已建成運作或正在創議磋商的區域經濟整合組織中，都屬罕見。所謂高水準、根基博大的條件是具備的，縱使在人口、國內生產總值、貿易額等方面，不如歐盟、北美自貿區、東盟──中國10＋1自貿區。但這般創議如順利推動，對政績備受批評的歐巴馬政府，似可充當一項可提告的表現，聊勝於無。
創議區域經濟整合，無論其屬於雙邊或多邊性，都有相當的難度，最後功敗垂成或甚至不知所終者，可謂比比皆是。由美國推動，澳紐等應聲附和的泛太夥伴自貿組織創議，當然不至於發生窒礙難行問題。不過美方承擔幕僚作業的貿易代表機構高級工作人員，於發布美國罕見推動區域經濟整合信息時，同時也表示國內有重重難關要通過，需要執行部門拿出高度智慧、政治藝術來展開周旋。貿易代表把難處說在和外國磋商前，應算是負責的表現。
美國推動自由貿易協定的簽署流程中，強勢的國會和自主性甚高的人民，是頗為難過的關卡。美國前總統布希時代已完成草簽的3項自貿協議：美國與韓國、美國與巴拿馬、美國與哥倫比亞等。到歐巴馬執政逾年，所屬民主黨的國會議員要拿來再做考慮時，竟發現還在擱置，何時才得列入議程還不得而知。另自主性偏高的人民，在由貿易代表機構所做的民意調查結果中，約1/3認為貿易協議對美國不好，逾40%相信類似條約傷及個人財務狀況。在涉及工作機會項目中，僅13%的美國人覺得貿易協議可締造新工作；卻有逾半數美國人感到會丟掉機會。這樣的民意背景，要等選票當選的美國民意代表，如何能在審議自貿協議時鬆手任其通過。因此新的自貿協定縱到列入國會議程階段，在民意拉扯糾纏下，能順利底成的機率還在未定之天。
在民意大幅滑落壓力下，歐巴馬上星期開出一張支票：預計未來5年內使美國出口率倍增，因而能使200萬人在美國有新的工作。在失業率居高不下已久的美國，歐巴馬的支票，給了大量找不到工作的美國人一線希望。但同時也為他本人和美國外貿機構，加上沉重的負荷，而且要實現目標的基期短，在不穩定的國際市場難度也高。若以倉卒推出的新區域經濟整合創議做為重要工具之一。做一時高調宣傳可，欲從建成展開運作而得到具體收穫，滿足出口增加、工作機會大幅成長則是一廂情願。近年區域經濟整合案例已多，歐巴馬為舒解壓力而新添一個自貿協定，東南亞國家自也樂觀其成，並祝願推展順利。
关键词：整合
