中央黨校四講話 預示中國政經新主題

2010-02-12 09:57:19 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0

中共中央黨校舉辦的省部級主要領導幹部專題研討班，歷時5天後於2月7日結業。這次專題研討班，看上去是老主題、老形式，但其間伏有新的內涵，特別是「四個講話」，被定位為中國領導層的「新動員令」，預示著中國今年的政經政策將再作重大調整，治政路數將跨向新的方向。
 
自鄧小平南巡後，江澤民跑到中共中央黨校發表講話，18年來中國一系列重大政策轉折，都放在中共中央黨校的大禮堂中宣示；至少中共16大以來的過去8年，中國領導層都選擇中共中央黨校的省部級主要領導幹部專題研討班，來作重要的政治動員。
 
這次的專題研討班，不僅不例外，還更加特殊。其特殊性，就在於有個講話，即四個中共中央政治局常委，而不是過往的一頭一尾，兩位中共中央政治局常委。而這四位政治局常委，叫兩老兩新，老的是身任中共中央總書記的胡錦濤、身任國務院總理的溫家寶；新的是習近平和李克強，如無意外，這兩人當是下屆的總書記和總理。一共辦5天班，四位中共中央政治局常委講話，中共中央政治局成員基本到齊，這就是最高的政治規格了。
 
這次辦班，題目也甚長，叫「省部級主要領導幹部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班」，大概是歷屆名字最長的一個班。為何名字要這麼長？大概就是要把研討的專題，一字不漏地放在名字中，這本身也是一個政治訊號。
 
毫無疑問，這次研討班，四個講話是核心內容。回望一下，可發現胡錦濤講開篇，提出要「毫不動搖地加快經濟發展方式轉變」，將之作為「深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措」，同時將之與中國的發展質量、發展空間、發展道路密切相連。為此，胡錦濤也出了「三個判斷」、「八個加快」。
 
溫家寶的講話，主要內容是講發展社會事業和改善民生，將之定為「深入貫徹落實科學發展觀的重要任務」、「全面建設小康社會的迫切要求」、「轉變發展方式、擴大國內需求的重要著力點」。值得注意的是，溫家寶講話中，以較大篇幅談改善民生，談加快社會事業領域的改革，特別是基本公共服務的開放。
 
李克強的講話，要點放在經濟結構與國民收入分配格局的調整之上，將之定為加快經濟發展方式轉變的重要任務。而擴大內需，又是中國經濟發展的基本立足點和長期戰略方針，也是調整經濟結構的首要任務；城鎮化是擴大內需最雄厚的潛力所在，也是經濟結構調整的重要內容；加快產業結構優化升級是提升國民經濟整體素質的有效途徑，是推進經濟結構調整的重要方面。
 
習近平以中共中央黨校校長的身分，作專題研討班的結業講話。講話的核心內容，是去年底中央經濟工作會議上，提出的加強和改進中共黨對經濟工作的領導。其中的重點，又是要求圍繞科學發展，「選準幹部、配強班子、聚集人才、建設隊伍」，以之為加快經濟發展方式轉變提供有力保證。
 
落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變，都不是新的口號，但在中央經濟工作會議之後，中國領導層不斷加以強調，最後在新春之際，在全國人大、政協兩會之前，以舉行中共中央黨校專題研討班、以四個主要中共中央政治局常委講話的形式，來加以全面闡釋，以省部級領導幹部的範圍，來加以強力動員，這當是第一次。
 
可以理解為，中國領導層以高規格、大範圍的安排，來力推科學發展觀的落實和經濟發展方式轉變的加快，首先是要在省部級領導幹部中，統一思想，明確認識。下一步將透過層層傳達，來加以貫徹，並將之定為3月人大會議的基調，以溫家寶的政府工作報告，來作出全國經濟和社會發展的工作部署。
 
由此，胡錦濤這次講話，「科學發展觀」已有進一步詮釋，經濟發展方式的轉變，則也梳理出經濟和社會領域中一系列待變待改的基本內容。順理成章，2010年就將成為中國科學發展、方式轉變的轉折之年。