歐巴馬無意與中國進行戰略對抗

2010-02-23 10:35:51 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0

歐巴馬的首次國情咨文演說，宛如是他在執政一年後提出的新施政目標，焦點是在國內，或者說內政，但達成的途徑卻在國外，很大程度上繫於同中國的關係，尤其是經貿關係。不錯，歐巴馬面臨執政一年後的民意直跌，麻州參議員補選被共和黨政治新星布朗「攻城掠地」，健保改革陰霾重重，下半年國會中期選舉前景不妙，所有的事情，都與國內的政治以及政黨競爭有關，但歐巴馬清楚知道，各方的壓力其實歸納到底，還是一個經濟問題，經濟問題歸納到底，又是一個就業問題。對美國人來說，工作位置還是第一位的，有了工作，才有美國式的消費，才有住房，才有旅遊，才有美國人的自信，雖說美國經濟已經走出金融海嘯的低谷，但失業率維持在兩位數，對執政基礎就是美國勞工階層的民主黨以及歐巴馬來說，怎麼能不面臨壓力呢？在歐巴馬的演說中，他第二次新政，也就是2010年的施政核心就是提升就業率，第二個是關係到未來就業的新能源產業，隨後就是醫療改革，之後才是平衡財政赤字等等，至於在一年多前幫他贏得大選的戰爭議題，讓位到相當後面。
 
歐巴馬沒有魔力棒，不能變戲法，單靠美國國內的經濟刺激政策，難以解決就業問題，必須從中國那裏打主意，因為中國有經濟增長的最大潛力，有最大的市場，這就決定了：歐巴馬的2010年政權優勢保衛戰能否取勝，決定在與中國的關係。這也是為何中國內部，已經著手準備與美國的一場「激烈」經貿大戰。
 
2010年中美關係將受嚴峻的考驗，這已經是不爭的事實。問題是，我們必須弄清，這個階段性的「中美決戰」，是全方位的決戰，還是局限在經貿領域的決戰，這個決戰是歐巴馬主導的新美國全球戰略、與中國崛起的全面衝突提前爆發；還是歐巴馬為了給自己政治解困，而做出的臨時性調整。對華政策的對話合作基礎沒變，與中國攜手解決世界事務的基本立場也沒有變？說到底，中國的全球戰略，甚至包括對台戰略的基礎，都是建構在對美政策的基礎之上，對美國的政策判斷，不容有誤判和差錯。
 
如果把歐巴馬的國情咨文演說，當成是他的「戰略宣言」，那麼，可以十分清楚地看到，歐巴馬幾次提到中國，把中國視為競爭對手，而且是與美國爭奪世界老大的對手，是勿容置疑的。但是，歐巴馬並沒有把中國視為是冷戰時期俄羅斯對於美國這樣的「死對頭」，而更多的是強調美國不能落後，不能拱手把世界第一的位置，讓給別人，激勵美國人奮發圖強，推動改革。由此可見，歐巴馬並非要發動一場像當年李根總統那樣拖垮蘇聯的戰略競爭，而是要解決的「就業問題」。這個判斷的重要旁證就是，在中國發起野心勃勃的外太空「攻堅」，射星和攔截導彈，甚至逐步落實登月之際，歐巴馬竟然要將布希時代啟動的重返月球計畫，束之高閣，美國共和、民主兩黨議員對此都出聲反對。不過由此可見，歐巴馬並無計畫與北京全面對抗。如果這個判斷沒錯，那麼就可以循著這個方向，解讀歐巴馬最近挑起美中爭端的目的，無非就是給中國施加壓力，在經貿問題、人民幣幣值問題上讓步，由此加快美國經濟復甦步伐，加快美國產品出口步伐，有利於就業問題的早日解決。
 
美國商業部長駱家輝就一語道破天機，他在歐巴馬國情咨文演說後籌備訪華事宜，稱美國對亞洲出口增加1%，就可以給美國人增加十萬個工作職位。同樣，對台軍售也是某種形式的美國出口亞洲，既拿回數以十億計的美元，又可以增加美國的就業，至於收穫的地緣政經軍的戰略利益，那已經是副產品了。
 
由上所述，北京需要從維護國家利益的角度，認真對付歐巴馬對華政策的變化，但不必擔心重回冷戰時代。