美通過健保法案啟動兩黨戰爭
2010-03-25 11:00:30 作者:udnbkk51 来源: 浏览次数:0
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歐巴馬總統在就職一周年之後,民意支持度持續下降,如今,終於在簽署剛於國會眾議院通過的健保改革法案時,露出了難得一見的燦爛笑容。沒有爭議的是,歐巴馬總統創造了歷史,因為多少美國總統,甚至包括已經被歷史證明是偉大的總統,都在這個問題上碰到釘子,無法有所建樹。而美國第一位非洲裔總統,在特定的政治環境下,上台一年,就創造了紀錄,這不能不說是一個政治奇蹟。體現了歐巴馬的改革魄力,體現了歐巴馬的辦事效率,體現了歐巴馬的公關手腕,至少,在這件事情上,歐巴馬兌現了他的競選承諾,落實了他的著名口號:「是的,我們能行。」
但是,我們也看到,這個勝利,只是歐巴馬總統個人的勝利,是民主黨的勝利,而非如他所說,是美國的勝利。理由很簡單,在國會的投票中,沒有一個共和黨議員投下贊成票,甚至還有30多名民主黨議員投了反對票。不僅如此,美國已經有十多個州的總檢察長表示,將提起訴訟,以該計畫超出了聯邦政府的憲法權限,並侵犯了各州的主權為由阻止該計畫實施,雖然提起違憲訴訟的這些人,大部分也是共和黨籍,但無可否認,他們也代表了眾多的民意。可以這樣說,歐巴馬的健保改革法案,仍然沒有脫出政黨政治的界限,其勝利也是相當有限的勝利。
當然,健保改革能否成功,除了要對付共和黨的強大杯葛,參議院的修正案提出等等政治程序上的挑戰,同時也要面臨如何在財政上支撐這個被批評為是「無底黑洞」的龐大體系。事實上,全球採取全民健保或者類似全民健保的國家,比如加拿大、日本以及一些歐洲國家,都面臨著財政緊張甚至可能破產的巨大壓力,不僅如此,今天的美國,已經不是經濟實力龐大到可以隨意揮霍的國家,而是一個欠了中國、日本、歐洲巨大債務的國家,如何承擔這個新的醫療體系,是一個全世界都在問的難題,也是美國的債務國擔心的事情。
美國的事情,當然要美國人民自己來解決。但是,世界必須看到,歐巴馬總統不顧一切推動這個議案,把這個事情當成他爭取連任的政績,當成他在美國歷史上留下的政治遺產,他就會全力以赴,不計一切,在他的任期內找到這個新體系所需要的資源。對內,他將向富人大公司課稅,對外,他將會著手解決美國和世界其他地區的貿易逆差。換句話說,改善美國的經濟,擴大美國的就業,是一場歐巴馬必須要打的戰爭。
北京高層顯然已經看到形勢的嚴峻,溫家寶總理突然一改兩會時嚴厲批判美國的基調,釋放出大量購買美貨,並在5月份中美兩國經濟戰略對話中,協商解決人民幣升值問題的信息,是一個相當聰明的舉措。這樣做可以一舉三得,第一,中國主動提人民幣升值,既可以控制升值的幅度,又可以拿來與美國做政治交易,如果最終被迫升值,這些好處就蕩然無存;第二,中國緩和與美國的對立,就可以防止北京成為美國內部政黨鬥爭的「代罪羔羊」,美國國會中期選舉在即,議員們都在尋找亮相的舞台,有的甚至「殺紅了眼」;第三,中美關係穩定,有利於中國對周邊國家、對日本、歐洲、對台灣、對西藏問題的處理。
說穿了,中國仍然沒有強大到與美國針鋒相對的地步,美國市場、美國公司對中國的經濟發展仍然至關重要,美國破產對中國也是損失重大。
歐巴馬在國會贏得了醫療改革的勝利,但這個法案是否會給歐巴馬帶來年底選舉的勝利,根本還是一個未知數,當共和黨與民主黨展開一場激戰的時候,中國置身事外,靜觀其變,是一個明智的選擇,而非憤青們所說的「軟弱」。
但是,我們也看到,這個勝利,只是歐巴馬總統個人的勝利,是民主黨的勝利,而非如他所說,是美國的勝利。理由很簡單,在國會的投票中,沒有一個共和黨議員投下贊成票,甚至還有30多名民主黨議員投了反對票。不僅如此,美國已經有十多個州的總檢察長表示,將提起訴訟,以該計畫超出了聯邦政府的憲法權限,並侵犯了各州的主權為由阻止該計畫實施,雖然提起違憲訴訟的這些人,大部分也是共和黨籍,但無可否認,他們也代表了眾多的民意。可以這樣說,歐巴馬的健保改革法案,仍然沒有脫出政黨政治的界限,其勝利也是相當有限的勝利。
當然,健保改革能否成功,除了要對付共和黨的強大杯葛,參議院的修正案提出等等政治程序上的挑戰,同時也要面臨如何在財政上支撐這個被批評為是「無底黑洞」的龐大體系。事實上,全球採取全民健保或者類似全民健保的國家,比如加拿大、日本以及一些歐洲國家,都面臨著財政緊張甚至可能破產的巨大壓力,不僅如此,今天的美國,已經不是經濟實力龐大到可以隨意揮霍的國家,而是一個欠了中國、日本、歐洲巨大債務的國家,如何承擔這個新的醫療體系,是一個全世界都在問的難題,也是美國的債務國擔心的事情。
美國的事情,當然要美國人民自己來解決。但是,世界必須看到,歐巴馬總統不顧一切推動這個議案,把這個事情當成他爭取連任的政績,當成他在美國歷史上留下的政治遺產,他就會全力以赴,不計一切,在他的任期內找到這個新體系所需要的資源。對內,他將向富人大公司課稅,對外,他將會著手解決美國和世界其他地區的貿易逆差。換句話說,改善美國的經濟,擴大美國的就業,是一場歐巴馬必須要打的戰爭。
北京高層顯然已經看到形勢的嚴峻,溫家寶總理突然一改兩會時嚴厲批判美國的基調,釋放出大量購買美貨,並在5月份中美兩國經濟戰略對話中,協商解決人民幣升值問題的信息,是一個相當聰明的舉措。這樣做可以一舉三得,第一,中國主動提人民幣升值,既可以控制升值的幅度,又可以拿來與美國做政治交易,如果最終被迫升值,這些好處就蕩然無存;第二,中國緩和與美國的對立,就可以防止北京成為美國內部政黨鬥爭的「代罪羔羊」,美國國會中期選舉在即,議員們都在尋找亮相的舞台,有的甚至「殺紅了眼」;第三,中美關係穩定,有利於中國對周邊國家、對日本、歐洲、對台灣、對西藏問題的處理。
說穿了,中國仍然沒有強大到與美國針鋒相對的地步,美國市場、美國公司對中國的經濟發展仍然至關重要,美國破產對中國也是損失重大。
歐巴馬在國會贏得了醫療改革的勝利,但這個法案是否會給歐巴馬帶來年底選舉的勝利,根本還是一個未知數,當共和黨與民主黨展開一場激戰的時候,中國置身事外,靜觀其變,是一個明智的選擇,而非憤青們所說的「軟弱」。