上海世博會的營運和保安要符合上海特色
2010-04-02 11:39:32 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
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在中國崛起的過程中，北京和上海的雙城競爭不斷升高。在北京奧運之後，上海鼓起勁頭，期待在中國舉辦的第一個世博會上，奪回中國第一城的榮譽，也藉此將上海的國際化發展，推上一個新的層次。毫無疑問，在中國，儘管是一個城市主辦國際盛事，但它還是全國的共同大事，中央決策、各地支持、上海執行。從目前的情況來看，與北京奧運一樣，上海世博會無論在規模和展館的建設水平，到全程觀看的人數，都會開創世博會歷史的新一頁。上海較早估計的參觀人數是7000萬，但目前看來，突破1億也是意料之中，畢竟中國的人口基數太大，這就是優勢。
但是，上海現在面臨的挑戰也很大。首先是當時選址在原有的市中心，以為可以充分利用現有的城市資源，現在看來，則是考慮不當，因為會給整個城市中樞部分的交通以及民眾生活，帶來巨大壓力，建世博園區拆遷的費用可觀，成本極高，用這筆錢來建設一個未開發區，那麼，世博會的舉辦，足夠給上海帶來新的增長點。當然，現在木已成舟，挑戰來臨，如何有效把世博園區的運作，與城市本來的基本運作合為一體，提高效率，不要太多影響市民的日常生活，就是一個嚴峻的考驗。要知道，在剛剛舉行冬奧會的溫哥華，兩三個星期的封路等措施，就讓民眾怨聲載道，叫苦不迭。
其次當然是安全問題的挑戰。北京奧運，時間不過一個月，嚴密封鎖型的保安措施，還能容忍，但是，世博會半年多時間，如何保安？這個問題現在已經困擾上海執政當局甚巨。
保安的挑戰，來自三個方面，一個是境內外的恐怖主義勢力，他們會否搞暴力攻擊，搞自殺炸彈攻擊？看看莫斯科，如果在上海發生類似地鐵自殺炸彈攻擊，那衝擊的嚴重程度可想而知；第二個是政治異議勢力的示威宣傳，比如自由西藏運動、法輪功、民運支持者等在世博園區拉標語，搞「閃電式示威」，執政當局也會視為是面子丟失，臉上無光；第三個是國內的「怨民上訪」，借上海世博的舞台，借媒體的集中報導，提出自己的訴求，申訴自己的冤屈。
這三面的挑戰，可謂防不勝防。但上海更擔心的是，北京為中國的政治中心、權力中樞，坦克上街、導彈巡弋在某種程度上理所當然，民眾和國際觀感的忍受度強，但上海是國際金融商業高科技產業中心，向來以和平開放著稱，那種鐵桶似的保安措施，既不符合上海的既定形象，也對上海未來的發展相當負面。那到底應該怎麼辦？
我們認為，世博會本來就是傳遞全球化的開放融合，上海必須採取外鬆內緊的保安模式，推動全民支持認同的保安模式。在對付恐怖主義可能攻擊方面，與國際社會密切配合，加快並有效處理各種情報，防患於未然，並做好萬一出事的因應措施，其中包括像紐約一樣，通過及時公布事態的方法，讓民眾知情，從而遏制恐慌流言蔓延，造成更大問題，這就是說，以往那種黑箱作業的模式，在面對大規模公共危機的時候，可能要失靈，透明公開反而更能遏制事態惡化。
對付第二種挑戰，可以採取事先與可能肇事的有關組織進行私下談判對話，說明世博會對上海、全國乃至全球的正面意義，讓他們轄制或者說服支持者不要輕舉妄動；至於對付國內的上訪者，則可以闢出特別的地點，聯合中央和各地當局，及時處理各種棘手的問題，大事化小，小事化無。
總而言之，上海世博會的營運以及保安，要符合上海特色，要以「硬實力」為基礎，以「軟實力」為手段，體現開放開明開通的原則，才能讓上海世博變成世界的盛事，也為上海未來的發展加分！
但是，上海現在面臨的挑戰也很大。首先是當時選址在原有的市中心，以為可以充分利用現有的城市資源，現在看來，則是考慮不當，因為會給整個城市中樞部分的交通以及民眾生活，帶來巨大壓力，建世博園區拆遷的費用可觀，成本極高，用這筆錢來建設一個未開發區，那麼，世博會的舉辦，足夠給上海帶來新的增長點。當然，現在木已成舟，挑戰來臨，如何有效把世博園區的運作，與城市本來的基本運作合為一體，提高效率，不要太多影響市民的日常生活，就是一個嚴峻的考驗。要知道，在剛剛舉行冬奧會的溫哥華，兩三個星期的封路等措施，就讓民眾怨聲載道，叫苦不迭。
其次當然是安全問題的挑戰。北京奧運，時間不過一個月，嚴密封鎖型的保安措施，還能容忍，但是，世博會半年多時間，如何保安？這個問題現在已經困擾上海執政當局甚巨。
保安的挑戰，來自三個方面，一個是境內外的恐怖主義勢力，他們會否搞暴力攻擊，搞自殺炸彈攻擊？看看莫斯科，如果在上海發生類似地鐵自殺炸彈攻擊，那衝擊的嚴重程度可想而知；第二個是政治異議勢力的示威宣傳，比如自由西藏運動、法輪功、民運支持者等在世博園區拉標語，搞「閃電式示威」，執政當局也會視為是面子丟失，臉上無光；第三個是國內的「怨民上訪」，借上海世博的舞台，借媒體的集中報導，提出自己的訴求，申訴自己的冤屈。
這三面的挑戰，可謂防不勝防。但上海更擔心的是，北京為中國的政治中心、權力中樞，坦克上街、導彈巡弋在某種程度上理所當然，民眾和國際觀感的忍受度強，但上海是國際金融商業高科技產業中心，向來以和平開放著稱，那種鐵桶似的保安措施，既不符合上海的既定形象，也對上海未來的發展相當負面。那到底應該怎麼辦？
我們認為，世博會本來就是傳遞全球化的開放融合，上海必須採取外鬆內緊的保安模式，推動全民支持認同的保安模式。在對付恐怖主義可能攻擊方面，與國際社會密切配合，加快並有效處理各種情報，防患於未然，並做好萬一出事的因應措施，其中包括像紐約一樣，通過及時公布事態的方法，讓民眾知情，從而遏制恐慌流言蔓延，造成更大問題，這就是說，以往那種黑箱作業的模式，在面對大規模公共危機的時候，可能要失靈，透明公開反而更能遏制事態惡化。
對付第二種挑戰，可以採取事先與可能肇事的有關組織進行私下談判對話，說明世博會對上海、全國乃至全球的正面意義，讓他們轄制或者說服支持者不要輕舉妄動；至於對付國內的上訪者，則可以闢出特別的地點，聯合中央和各地當局，及時處理各種棘手的問題，大事化小，小事化無。
總而言之，上海世博會的營運以及保安，要符合上海特色，要以「硬實力」為基礎，以「軟實力」為手段，體現開放開明開通的原則，才能讓上海世博變成世界的盛事，也為上海未來的發展加分！
