兩岸ECFA和台灣島內公投
2010-06-05 01:49:48 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
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台灣當局公投審議委員會歷經五個小時的討論，終於作出封殺台聯黨所提「你是否同意政府與中國簽訂兩岸經濟合作架構協議（ECFA）」的公投案。駁回理由是公投主文出於正面表述，卻持反對立場，非僅互相矛盾且有魚目混珠之嫌。提案的台聯黨在會前即表示，還會繼續就此提公投案，且要為此走上街頭。
台聯還有可能和民進黨公職人員聯手共同抗爭，此舉雖可能帶來一些困擾，但已無關大局。兩岸江陳會據傳6月中旬上海見，若為了防制在野的牽制，以及尊重主流民意的期待，兩岸當局有必要快馬加鞭，提前簽署ECFA。
但兩岸簽署ECFA僅僅是一個新的起始。如果後續作業順利，兩岸今年內或可望進一步簽訂兩岸經貿基本框架，2012年能完成商品貿易協議，2014年簽署服務貿易協議，完成全面經貿往來協議則可能得等到2020年。必要指出的是，這些進度還要建立在兩岸和平發展的前提下，若出現政權更迭，就可能會有各種變數出現。
然而就在台灣當局審議公投案前，對岸外交部發言人公開表示，反對台灣和其他國家簽訂具有官方性質的協議，這在台灣立即引發反響，在野黨批評馬英九被騙了，否則就是共謀欺騙台灣人民；對此馬英九被迫連番公開要求對岸不要在FTA的問題上阻擋台灣。究其實際，還是出在主權爭議的疑慮。
從這裡可以看到ECFA可能引發的政治效應，以及因此伴生的弔詭現象。一是兩岸簽署ECFA，究竟和台灣發展和其他國家簽署自由貿易協議有無關連。若兩岸有默契，何以會出現北京外交部發言人的制式反對言論；若無，馬英九又何以會一再藉此要求對岸不要攔阻此事。從這裡還可看到兩岸的互信不足，也缺乏九二共識的默契。
所幸ECFA公投案在第一階段即未獲通過，但也因此讓綠色政團振振有辭，批判這是拒絕台灣人民遂行公投的權利，非但重申公投法應修法排除門檻過高的限制，且揚言將為這些問題走向街頭抗爭。這也說明ECFA，絕非單純的經貿協議，其所衍生的政治對抗更濃。單就台灣年底五都選舉論，綠營即有不少人士即認為應持續主打公投案，讓五都選舉成為另一場公投。
再者，把ECFA聯繫上公投案，北京在意的也不僅止於ECFA。不論此案過與不過，正因為反對黨輕易完成了第一步的連署動作，也未見執政黨堅決反對在野黨提案，意味著往下兩岸任何重大協議，都得先通過公投程序的考驗。至於兩岸統與獨的終極較量，自更非通過公投莫辦，他日統獨公投若因此成案，也注定將為兩岸帶來空前的危機。
還可以看到的是，ECFA的進度明顯要等公投案告一段落才可能繼續往前走。馬英九愈快愈好的期待固見一波三折，同理可以理解，兩岸往下要簽署新的協議，只會更難，波折更多，程序更複雜。民進黨主席蔡英文在審議委員會召開前，公開主張應加入人權條款就是一例，讓執政者備受道德壓力。是以2020年兩岸能否順利完成全面經貿往來協議，變數只會多不會少。
這說明ECFA是否有利於台灣和台灣人民能否接受，原為兩回事。至論兩岸經貿架構所以會形成公投案，則是一件不折不扣的政治認同拔河，反對者所以要堅持公投者，提案者的設想或還不完全針對ECFA，而是操弄公投，並充分利用公投法必要提供的公共資源來動員支持者。
ECFA一路走來相當艱難，難道這就是民主社會面對反對者必要付出的代價？而這也預示兩岸未來會因此隨時出現技術和程序障礙。從這裡還要看到，兩岸和平發展愈趨緊密的同時，綠營的台獨意識也會愈趨焦慮，並會反覆發動公投案阻撓兩岸正常發展。為了台灣和兩岸的未來，台灣當局從馬英九以下，也要就此認清反對黨的意圖，在尊重民主程序的同時，更要強化政策執行力道，切忌為了妥協而搖擺立場，並及時兌現政策的承諾，加速完成ECFA的簽署作業。
台聯還有可能和民進黨公職人員聯手共同抗爭，此舉雖可能帶來一些困擾，但已無關大局。兩岸江陳會據傳6月中旬上海見，若為了防制在野的牽制，以及尊重主流民意的期待，兩岸當局有必要快馬加鞭，提前簽署ECFA。
但兩岸簽署ECFA僅僅是一個新的起始。如果後續作業順利，兩岸今年內或可望進一步簽訂兩岸經貿基本框架，2012年能完成商品貿易協議，2014年簽署服務貿易協議，完成全面經貿往來協議則可能得等到2020年。必要指出的是，這些進度還要建立在兩岸和平發展的前提下，若出現政權更迭，就可能會有各種變數出現。
然而就在台灣當局審議公投案前，對岸外交部發言人公開表示，反對台灣和其他國家簽訂具有官方性質的協議，這在台灣立即引發反響，在野黨批評馬英九被騙了，否則就是共謀欺騙台灣人民；對此馬英九被迫連番公開要求對岸不要在FTA的問題上阻擋台灣。究其實際，還是出在主權爭議的疑慮。
從這裡可以看到ECFA可能引發的政治效應，以及因此伴生的弔詭現象。一是兩岸簽署ECFA，究竟和台灣發展和其他國家簽署自由貿易協議有無關連。若兩岸有默契，何以會出現北京外交部發言人的制式反對言論；若無，馬英九又何以會一再藉此要求對岸不要攔阻此事。從這裡還可看到兩岸的互信不足，也缺乏九二共識的默契。
所幸ECFA公投案在第一階段即未獲通過，但也因此讓綠色政團振振有辭，批判這是拒絕台灣人民遂行公投的權利，非但重申公投法應修法排除門檻過高的限制，且揚言將為這些問題走向街頭抗爭。這也說明ECFA，絕非單純的經貿協議，其所衍生的政治對抗更濃。單就台灣年底五都選舉論，綠營即有不少人士即認為應持續主打公投案，讓五都選舉成為另一場公投。
再者，把ECFA聯繫上公投案，北京在意的也不僅止於ECFA。不論此案過與不過，正因為反對黨輕易完成了第一步的連署動作，也未見執政黨堅決反對在野黨提案，意味著往下兩岸任何重大協議，都得先通過公投程序的考驗。至於兩岸統與獨的終極較量，自更非通過公投莫辦，他日統獨公投若因此成案，也注定將為兩岸帶來空前的危機。
還可以看到的是，ECFA的進度明顯要等公投案告一段落才可能繼續往前走。馬英九愈快愈好的期待固見一波三折，同理可以理解，兩岸往下要簽署新的協議，只會更難，波折更多，程序更複雜。民進黨主席蔡英文在審議委員會召開前，公開主張應加入人權條款就是一例，讓執政者備受道德壓力。是以2020年兩岸能否順利完成全面經貿往來協議，變數只會多不會少。
這說明ECFA是否有利於台灣和台灣人民能否接受，原為兩回事。至論兩岸經貿架構所以會形成公投案，則是一件不折不扣的政治認同拔河，反對者所以要堅持公投者，提案者的設想或還不完全針對ECFA，而是操弄公投，並充分利用公投法必要提供的公共資源來動員支持者。
ECFA一路走來相當艱難，難道這就是民主社會面對反對者必要付出的代價？而這也預示兩岸未來會因此隨時出現技術和程序障礙。從這裡還要看到，兩岸和平發展愈趨緊密的同時，綠營的台獨意識也會愈趨焦慮，並會反覆發動公投案阻撓兩岸正常發展。為了台灣和兩岸的未來，台灣當局從馬英九以下，也要就此認清反對黨的意圖，在尊重民主程序的同時，更要強化政策執行力道，切忌為了妥協而搖擺立場，並及時兌現政策的承諾，加速完成ECFA的簽署作業。
