中國正逢大汛、大災與大變的衝擊

2010-06-23 12:02:02 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0

不管何朝何代，風調雨順、江河安瀾，都是千百年來中國人的基本願望。但看來今年中國又是風不調、雨不順，江河難安。目前中國已有大雨大汛之危，可能帶來大災，災後希望能有新一輪痛定思痛的大變。
 
中國的大雨大汛之災，通常發生在「七上八下」之時，也就是7月上旬至8月下旬期間。但今年中國出現「早汛」現象，也就是說汛期普遍來得早，氣候變化異常。今年自4月1日南方入汛，5月江南發生汛情，是2000年以來汛情最早的1年。災害性天氣也比較頻繁，全國先後發生14次較強降雨過程，局部地區洪澇災害頻發多發。
 
「早汛」之後，可能迎來的是「大汛」。進入6月，華南、江南、西南不同地區，陸續出現強降雨天氣。目前，中國淮河及其以南地區全面進入主汛期，北方地區也即將進入主汛期。入汛以來，全國已有80多條河流發生超警以上洪水，其中6月17日珠江流域西江幹流發生超警洪水，這是今年入汛以來全國大江大河首次發生超警洪水。
 
國家氣象局的天氣預測表明，中國今夏降水偏多的地區，超過去年，其中長江中游、黃淮和江淮局部地區，可能出現暴雨洪澇。此外，今年將有6至8個颱風登陸並影響中國，後期生成和登陸的颱風將可能集中和偏強，可能深入華南、華東內陸，引發嚴重洪澇災害。
 
與之同時，國土資源部提供的資料顯示，今年1至5月，全國共發生地質災害4175起，包括滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。隨著各地汛期來臨，地質災害發生頻率陡升。如大旱後的廣西、雲南，持續乾旱造成岩土體鬆散開裂，山體緊固性發生變化，一旦遭遇強降雨，發生突發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害概率將明顯增加。
 
大汛和大災的可能性加大，當局也不敢怠慢，除總理溫家寶親赴廣西察看水情外，當局暫時部署八招，即提「防大汛、抗大洪、搶大險」要求；強化預測預報預警；強化水庫、水電站防汛保安；強化山洪、滑坡、泥石流災害防禦；強化江河堤防安全度汛；強化城市防洪排澇；強化人員避險轉移、避免和減少人員傷亡；強化水利工程運用，最大程度地發揮水利工程防洪減災作用。
 
洪澇災害頻仍，中國已形成一定防洪搶險減災的機制，也積累一定的減災救災經驗，加上兩次大地震，民間組織救災搶險已有廣泛及時動員。軍隊也正進行「非戰爭軍事行動建設」，即形成參加救災等突發行動的特殊機制，這對今年抗大汛、防大災，都具有正面意義。
 
但值得警惕的，是多年來地方政府重經濟，輕建設，特別是各類水利設施的建設，這在今年西南大旱，已暴露無遺。同時，中國社會求財之急功近利，已到令人髮指地步。四川大地震，震前震後都有豆腐渣，貪官們還抓人堵口。一旦出現大洪大澇，又不知會衝出泡出多少豆腐渣，包括病險水庫這種大豆腐渣。
 
目前，我們不僅希望在「防大汛、抗大洪、搶大險」的部署下，能將可能的洪澇之災，直接的生命財產等損失降到最低，更希望在今年度汛之後，能進一步總結經驗，不要年年搞「三防」，年年大災，災後不僅要有重建，還要有大變。
 
以目前來看，值得努力大變的，首先當是找出災害防禦的薄弱環節，做些亡羊補牢功夫；其次是趨利避害，在洪澇災害乃至其他自然災害防禦中，都要開始注重人與自然和諧相處，江河的修港口造碼頭，水庫的興建，及至城市開發的「親水」、「親岸」，都要尊重自然規律；再有就是構築完善的流域防災減災體系，建立跨地區、跨部門工作機制，不要再各管一段。