湄公河鐵路網計畫帶來富麗期待

2010-08-30 11:20:37 作者:udnbkk51 来源: 浏览次数:0

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泰國和另5國的財經部長,日前在「大湄公河次區域經濟合作部長級會議上,同意興建湄公河流域鐵路系統。這項醞釀18年的大規模鐵路系統,終於得到了具體且最有利的開發條件。將來建設完成,無疑是邁向發展整合鐵路系統的重要第一步,彰顯大膽且雄心勃勃的願景。對於加速東盟和中南半島國家經濟整合進程、促進區域經濟發展,必然會發揮巨大功能。區域內外都宜重視相關計畫的推動,並預祝順利成功,嘉惠於中南半島繁榮興旺。」
 
大湄公河次區域經濟合作部長會議,是次區合作機制日常決策機構,成員除泰國外,尚包括越南、柬埔寨、寮國,同時中國、緬甸也都參與協商。同時作為合作機制的參與方和出資方的亞洲開發銀行,也有代表與會。本屆會議依據亞銀所提出的「大湄公河次區」鐵路計畫進行討論,乃是各方期盼已久的一個項目。

因為中南半島國家鐵路互不相連,高運量鐵路的客流、物流載送功能,並沒有得到有效發揮。以往雖不乏整合鐵路系統主張,各相關方面提出鐵路接軌營運要求,更是此起彼落,時有所聞。只由於主客觀條件尚未成熟,形格勢禁,未能順利推展。直到現在,才得在合作機制的日常決策機制中完成關鍵性步驟,真是得來不易。
 
亞洲開發銀行是湄公河鐵路系統的主要推手,提出這項計畫的目的,在提升開發中國家的經濟,並協助鐵路沿線國家發展事業。也就是讓互不相連的鐵路接軌營運,為區域經濟整合做出更大貢獻。從鐵路網興建計畫概要看,這條「大動脈」預計於2025年完工、涵蓋逾3億人口、每年承載320萬人次旅客和2300萬公噸貨物。對於地區性鐵路交通而言,真可謂是大展宏圖,讓功能得到充分發揮了。因此,亞銀之願為整合推手,把中南半島各國既有或已動工建造的鐵路線連通,令人佩慰。
 
亞洲開發銀行東南亞局局長千賀邦夫,在鐵路網興建計畫書的序言中指出,這項計畫是開發並實現泛亞鐵路系統的第一步。據了解,泛亞鐵路是東盟於2000年提議興建的一條國際鐵路,當時並曾獲中國允諾支持。鐵路全長5,500公里,完成後將以新加坡為起點,連接東盟各國經中國南寧到達昆明。事實上,所謂泛亞鐵路系統,規畫路線四通八達,也有若干路線功能多元化。

如在進入技術階級的「南星經濟走廊」,乃由南寧經越南、寮國、柬埔寨、泰國、馬來西亞達到新加坡,以整合沿途各國經貿發展為主;另泛亞鐵路則已由聯合國亞太經濟社會委員會,規畫成與進入歐洲鐵路相連接的幹線之一。2006年二月在韓國集會並簽署連結歐亞鐵路政府間協議時,甚至已把「鐵絲路(Ison Silk Road)」的稱號喊得震天價響,意即以鐵路復甦歐亞間古貿易通過,所以邁此一步,早為國際殷切期待。
 
大湄公河次區域經濟合作機制,運作以項目為主導,是比較務實的典型。以亞銀推出建造湄公河鐵路網計畫為例,預估工程經費為10億9,000萬美元;若要將既有鐵路升級,另需約70億美元,費用由亞銀負責。果爾,則相關計畫只要呈交最高決策機構、亦即「領導人會議核可,就能付諸實施。和過去計畫通過卻無經費的情況,大不相同,中南半島上火車行駛的景象,這回可不致於落空了。」
 
中南半島天然資源豐碩,加上全長4,800公里的大湄公河淌流其間,是當今罕見「未開墾的處女地」。湄公河鐵路系統計畫出台,可說是經營大湄公河次區經濟合作18年來最引人注意的項目之一。將來隨著鐵路網上火車一同飛馳的,是中南半島國家經濟、社會全方位的融合發展。所謂「鐵路,讓生活更美好」,帶給區域內富麗期待,希望大家做好準備,迎接新階段發展來臨。
 
关键词:湄公河

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