中國「入世」10年「再入世」

 

回首望去，當年爭取加入世貿組織，是中國經過激烈爭議後的一個重大戰略決策。作出這一決策後，中國在對內的深化改革、對外的擴大開放等方面，都作出了相應努力，更重要的是對外展示了中國順應經濟全球化潮流、主動參與國際競爭與合作的積極姿態。

 

加入世貿組織10年，中國真的發生了重大的變化，很多預料會發生的事沒有發生，很多始料未及的事則出現。加入世貿組織以來，中國經濟持續高增長。中國GDP從2001年的1兆美元多，年均增長9%，繼去年總量達到5兆美元後，今年加上人民幣升值因素，預計總量近6兆美元。10年之間，先後超過英、法、德，今年經濟總量穩超日本成為世界第二；中國入世時的2001年，外貿進出口總額只有5096億美元，到2005年中國開始成為世界第三貿易大國，僅排在美國和德國之後，2009年超過德國，成為世界第一出口大國。中國商務部預估，今年貿易進出口總額將達到2兆8000億美元，比去年增長25%左右，10年翻五倍。

 

再從生產總量上看，中國很多工業品已經位居世界第一，如汽車、鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、彩色電視機、家用電冰箱、洗衣機、空調、微波爐、各類紡織品以及日用輕工業品等等，10年時間，中國已被人稱為「世界工廠」。

 

與之同時，很多「狼來了」的提前預警，居然沒有出現，比如入世前最為擔憂中國本土企業是否受到衝擊，事實上是中國企業伴隨著中國經濟和中國國力的提升，在國際競爭上都取得一席之地，不少企業更躋身「世界500強」之列。

 

更重要的，是在入世以來，按目前承諾和要求，中國制定、修訂、清理、廢止了2000餘件法律、行政法規和部門法規，新制定的《立法法》等一批法律法規，特別是《行政許可法》對政府行為的透明度提出了更加嚴格、具體的要求。

 

伴隨著市場經濟法規的訂立、市場經濟體制的建立，市場經濟觀念得到更深入和廣泛的普及，中國民智再開，中國人權意識的樹立，中國公民社會的崛起，在中國政法機構的不思進取和中國司法改革嚴重滯後下，成為中國過去10年來最重要的變化。

 

中國入世10年，帶來的變化、取得的進展，內外上下皆有目共睹，但在入世10年之際，如何求得新的發展，還難有共識，甚至有「出世」和「再入世」之爭。

 

所謂「出世」之說，來自極左派，他們認為入世10年，造成列強政治上要挾中國、經濟上吸乾中國，造成中國的貧富差距和環境污染，也造成官員極度腐化，現在應當「果斷退出世貿組織」。這種極左派言論雖然影響不大，但挑起生活在最底層民眾的感受，因為相當數量的低下階層，10年來既有絕對貧困化者，如失地農民，也有相對貧困化者，如失業的工人。

 

這種「出世」之說，雖有波瀾，難成風浪。而「再入世」之說，才值得思量。中國一般精英，看入世10年，成就多，問題少，看到的問題，也就是貿易摩擦加劇、市場經濟地位未就之類。中國真的面臨「再入世」或深度入世的要求，需要更認真思考。所謂「再入世」，是中國入世10年，諸多紅利消耗殆盡，這才進入中國入世其利見少，其弊紛現的階段，需要重振入世雄風。

 

中國已透過入世，深度對外開放，但要全面融入國際社會，經濟決策、意識形態、政治架構、社會治理等都面臨新考驗。入世10年之際，中國經濟上需要結構調整，政治治理需與市場經濟體制相配，還要有以普世價值展開的社會建設，實現又一輪入世，這是比世貿組織更大的世界的世，否則中國經濟畸形難調、社會矛盾叢生，均難改觀。