歐胡高峰會能否圓新年之夢

 

一個是美國總統歐巴馬，一個是中國國家主席胡錦濤，他們兩人要在元月中旬舉行會談，中國外長楊潔篪已經前往華盛頓為這次訪問鋪路。對歐巴馬來講，推動美國經濟在今年的成長，是唯一可以把連任勝算掌握在自己手中的課題。他在元旦講話中，鄭重發下誓言：盡力確保經濟成長，創造就業機會，並鞏固美國的中產階級。不錯，歐巴馬要施行更多有利發展經濟的措施，但對於擁有巨大貿易逆差的中國採取怎樣的對策，恐怕是歐巴馬落實元旦誓言的重要關鍵。歐巴馬應該採取壓力政策，迫使中國在人民幣匯率上讓步，還是採取鼓勵手段，讓胡錦濤配合白宮的行動，主動釋出對美國的利多？這是白宮和美國智庫，目前絞盡腦汁在思考的問題。

 

同樣道理，中國雖然未雨綢繆，在去年底已經開始建構人民幣升值的上升渠道，並擬定了胡錦濤訪問美國時要進行大量採購的清單，以製造好的氣氛，但是，中南海仍要沙盤推演，準備回應歐巴馬可能在高峰會談上突然拋出的議題。

 

換句話說，中美兩國都在尋找戰略交換、利益交換的妥協點。這次舉世矚目的新年高峰會談中，胡錦濤握有短線優勢，因為歐巴馬能否保住「飯碗」，以經濟成就說服美國選民讓他連任，很大程度上要看中國能否痛快「讓利」；但歐巴馬則握有長線優勢，因為中國能否在和平的環境中專注國內問題，克服社會轉型過程中出現的震盪，在很大程度上要看美國是否減少「烽火外交」。但是，這次高峰會的最大陷阱，是雙方的妥協點不要設在錯誤的地方。

 

對胡錦濤來說，要避免下錯「賭注」。北京最計較面子，比較容易把要求美國的讓步設定在「劉曉波問題」、「會見達賴喇嘛問題」、「台灣軍售問題」上，如果美方在這些問題上「讓步」，北京可以用經貿讓步來交換。其實，這些議題根本就沒有讓不讓步一說，因為這次高峰會不提釋放劉曉波，下次還會提，這次高峰會之後不見達賴，下次還可以見，這次不賣高端武器給台灣，下次還是可以賣。因此，北京要在更基本實在的戰略利益問題上換取美國的讓步，比如，對歐洲取消對華武器禁運開綠燈，美國同意回到朝鮮半島問題的六方會談，讓中國公民獲得美國短期旅遊的免簽證，放鬆對華某些關稅壁壘等等。同樣，歐巴馬也不要以為用些「虛」的政治議題就可以唬弄中國，這些屬於人權的話題，美國國會不會讓步，無論是在野黨議員，還是執政黨議員，都要拿著這些話題做政治秀。但是，美國人從來就認為，利益的問題是可以放到談判桌上來談的，政治及外交上的討價還價也是可以的。

 

中國傳統的面子文化，還有一個盲點，那就是羞於談讓步的問題。其實，中國要做美國人民的工作，必須要把讓步的問題講清楚，這樣才能獲取美國選民的好感，並在未來美國的對華政策上獲得回報，不然，美國普通人民看不到，中國的讓步就是白讓。當然，現在的中國不是10年前的中國，也沒有俄羅斯面臨的加入世貿組織問題，因此，胡錦濤此番的美國之行，不是以前朱鎔基的消氣之旅，也不是向美國讓步之旅，而是中美兩國2011年的「圓夢之旅」。