台灣的緊箍咒和保護傘
2011-01-22 12:47:28 作者:udnbkk51 来源: 浏览次数:0
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中國國家主席胡錦濤訪美,美國總統歐巴馬在聯合記者會中主動重申:「對一個中國政策的承諾,這個政策的基礎是美中三個聯合公報以及台灣關係法」。就台灣藍綠陣營而言,就像是吞了一顆定心丸,可以續保現狀,樂得讓美國充當保護傘;但若就台灣在政治上的任何可能發展言,無論如何都還得先看看美國的臉色,緊箍咒也依然存在,容不得台灣改變現狀。若就中美關係言,台灣問題雖然無解,歧見難消,為尋求更大的共同利益,無妨暫時擱置。
從美國國會25位參議員以及眾院「台灣連線」4位共同主席,分別致函歐巴馬呼籲支持台灣,國務卿希拉蕊公開肯定兩岸簽署經濟合作架構協議,到歐巴馬重申一個中國政策的同時,順帶表達台灣關係法仍起作用,而且是構成一中政策的基礎。傳達出美國通過「台灣關係法」仍會持續介入兩岸,也樂觀兩岸關係的和平發展有利於美國的總體戰略部署,況且台灣作為美日安保同盟的外部環節,既可以是戰略棋子,也是利益交換的籌碼,可以起到遏制的作用。
美國面對中國軟實力的和平崛起,以及快速的軍事現代化,特別是胡錦濤訪美前釋放「殲20」隱形戰機的試飛訊息,都讓美方感受到:必要重新調整中美交往的模式,除了希冀分享經貿利益外,還希望雙方都能建立互信以及長期的友好夥伴關係。這就是中美之間既有分歧和矛盾、也有共同利益的寫照,也正如歐巴馬所說,他歡迎中國崛起,但要有前提,就是過程必須符合國際準則,並有助於促進國際安定,換言之,就是要符合美國利益。
胡錦濤則重申,美國應該尊重中方主權、領土完整和發展利益,妥善處理摩擦和分歧。在北京眼中,台灣當然還是中美之間最敏感的問題,而這又和島內政治生態息息相關,直接涉及藍、綠陣營的政治利益,且皆思從美國取得外部奧援,美國為求善用棋子和籌碼,就必然會以保護者自居,且不時對台灣當局以及民進黨念念緊箍咒。
就藍營的執政利益言,有了歐巴馬再次公開對「台灣關係法」的確認,馬英九至少可以避免在明年大選前遭遇對手拿台美關係大做負面文章。而這也是馬英九追求連任可能遭遇來自外部的最大挑戰,即台美關係會否因兩岸關係,影響美國對台灣政治動向的猜疑。況且「台灣關係法」只要仍起作用,台美軍售即仍有效,就算軍售質量可能不如預期,馬英九至少可以有所交代,未嘗故意忽視台灣的「安全」。
再就綠營寄希望於美國的干預言,即「台獨」的安全還有軍售可以作為奧援,也稍可緩解「台獨」無望的心理壓力。新的問題出在綠營否認兩岸存在「九二共識」,但又無法全面否定依「九二共識」而取得的兩岸經合協議。這是個矛盾,而且會因為希拉蕊正面表述美國支持中國加強兩岸經貿關係作法,更見凸顯。
綠營若無法切割「九二共識」和兩岸經合協議之間存在有機聯繫,去中國化的反中論述,勢將因此出現合理化的危機。因此綠營特別是民進黨,如何面對選民提出更具說服力的政策訴求,就會形成新的內部爭議和壓力,且有可能因此爆發出走或分裂危機,或更向美國的利益靠攏,更向美台軍售利益妥協。
或謂美國將派遣在台協會主席薄瑞光,於歐胡會後第一時間赴台簡報涉台情況,這既是派定心丸給台灣,當然也會念念緊箍咒,強調美國在台利益,台灣外交部口中的「零事故」,當然也是「美國的規矩」,不得因兩岸危機徒增美國的風險。