將曼谷建設為現代化城市的好機遇
2011-02-21 10:30:14 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
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國際知名的英國經濟學人智庫和德國西門子公司合作，舉辦首屆「亞洲綠色城市」評比，結果已於15日揭曉。這項以提升現代都市發展為目標的活動，針對亞洲二十二個城市的八項環境面向，採用二十九項指標展開評鑑，新加坡以極佳的「環保政策執行力」，排名第一，其餘分在前、中、後段排序。兩大國際機構採用積極方式，勾勒都市今後發展的趨勢，鼓勵展現綠化、節水、減碳、普及衛生設施等項目。出錢出力用心可嘉，對於在力爭上游的亞洲城市而言，無論對評比結果有何意見，都應找得出建設現代都市努力的方向，可參酌實行。
在評比結果榜上，曼谷和上海、南京、北京、武漢、廣州、德里、雅加達、吉隆坡並列在中段班。由於在倡導綠化都市前提下，有具體環境面向和據以評鑑的二十九項指標做基礎。執行評比的人士具歐洲專業背景，和亞洲地區的都市相對瓜葛牽連輕緩。所以對於活動過程的公平、公正，少有立場偏頗的可能，評比結果自有其可信度。以曼谷都會的條件，能和德里、上海等八大都市並列於中段，具見近年所做現代化設施，已受國際肯定。不過綠化都市的要求高，列為中級就是還有許多改進的空間，有待於政府和民間克盡全力，一同朝更上層樓的目標推進。
由亞洲綠色城市評比活動所開列的八大環境面向，可以大致看得出主辦機構對於現代都市所期待的基本條件。包括綠地、大眾運輸網路、人均垃圾量、人均用水量、自來水漏水率、衛生設施普及率、每日二氧化硫濃度、環保政策執行力等，每一面向都有合理標準和等級。也就是說，現代都市都應該合於規範，也就是達到環保的要求。本屆評比的榜首新加坡，因為有極佳的環保政策執行力而勝出，顯示了嘉勉決心把環保項目貫徹到底的意向。
在推動亞洲綠色城市評比前，世界銀行曾發表一項研究報告，指出缺乏廁所和其他適當的衛生設施，造成弱勢兒童和成人早死，每年付出的社會成本高達540億美金，還附帶骯髒雜亂的惡名。因相關原因造成類似損失，遭點名的東亞國家，還有越南、菲律賓、印尼、柬埔寨等。實際上，衛生保健條件差、髒亂、用水不足的環境，是疾病淵藪。結果是生產力喪失，死亡提早，社會基礎薄弱，時下已是常識問題。而都市評比列出的八大面向，將世銀報告內容重點包羅，精神相互呼應，隱然形成建設都市的南箴。
近年來，人口集中都市已蔚然成風，適量人口進入都市謀生，部分投身服務業，可擴大該相關行業基礎，而製造業所需人力資源，也可有了源頭。因此都市漸趨於拓展，已屬不可避免，但拓展都市若無目標，缺乏規劃，基礎設施又不能在適當期間完成或啟動。則各方面湧來的人口，會將原來都市擠爆，或隨意搭蓋簡陋住所棲身，使市郊貧民窟如雨後春筍般出現。這樣的後果，整個都市建設變成凌亂不堪，和現代化的要求，背道而馳。所以選在經濟復甦卓然有表現的亞洲，舉辦綠色城市評比，彰顯綠色基礎建設項目，意義非同於尋常。
在亞洲地區，曼谷城市建設表現，從評比資料已得到了若干答案，量化數據容易看出優缺點，對於訂定將來發展政策和目標，是重要依據；而評鑑時採用的二十九項指標，勾勒現代都市的輪廓，且若干項目如能源使用的效率、人均綠地面積、交通運輸網路的建構、公共衛生設施的強化等，前段城市效果明顯，正是參酌的對象。曼谷城市建設，除了本身原有部分硬體，更該師法的是先進城市決策者的政策企圖心和執行力，打造永續經營的基礎，非此莫辦。目前的環境和泰國所擁實力，對躋位於先進城市，做亞洲示範，是很好機會，切莫錯過。
