把握新機遇 建立國際經貿新秩序

 

尤都約諾在雅加達世界經濟論壇東亞會議開幕致詞時，面對與會區域內重要產、官、學界領袖，曾信心滿滿表示：亞洲有豐碩資源、機會、足夠信心，型塑國際體系，協助達成一個足可支撐且均衡的世界經濟。在「響應新的四海一家」的會議主題下，尤都約諾的談話，為受世界經濟表現疲軟所苦惱的座上嘉賓，精神為之一振，憑添了積極活力。大家都知道， 世界經濟論壇是頂級的非營利機構，以其在瑞士達沃斯的年度會議聞名。該會更是知名的世界產、官、學界領袖積極爭取與會的集會，以列名討論各地面臨的最迫切問題。其系列地區會議如東亞會議者，自也非泛泛，有一定程度的分量。雖然會中也不諱言東亞承受糧食、天災人禍、能源的困難，但還是能給予各方希望。

 

實際上，在第18屆東盟高階層會上，該組織10成員國的領袖，已經接觸過相類似的議題，大致能了解尤都約諾對東亞所具有的信心，發展的方向，以及可能遭遇到的困難。甚至連18屆大會主題「世界一家內的東盟社會」，都和世界經濟論壇東亞會議有精神上的契合。但是由東盟輪值主席在東亞會議上做如此堅定表示後，雖然沒有約束力，卻相當於東盟在未來經貿發展上的一種擔當，一種精神上的支持力量。今後在調動積極性、開拓競爭力上，各經濟體和東盟總部，得加多一些考慮。

 

東盟憲章在付諸實施的時候，就已經確定於2015年以前，把多元化的東南亞地區，整合成類似歐盟的共同體。但是由於東盟自組合以來，就以鬆散論壇方式運作，先後逾30年，卻要在短短6年內，整合為單一市場。將10成員國轉型，接受仿歐盟式的束縛，對於種族、宗教、文化、意識形態等有差異的大環境合作，並非全無隱憂。所以世界經濟論壇雖然肯定東盟在金融海嘯以來的表現，但甚至到去年還在促使東盟思考未來成長潛力，是否能承擔重任。在如此狀況下，如何能讓國際對東盟經濟發展寄予信賴，無疑是成員國必須面對的課題。

 

至於泰國近年經貿發展，基本上是健全而有效率的，所以在承受考驗時，大致都能克服面臨的困難。只是在國際期待著亞洲繼續在引領復甦時，泰國國內卻遇到大選，在政黨輪替執政的過程中，外界不免有所關切。而在東盟轉型運作時，泰國的配合也相當重要，總以諸事順暢為是。所幸主要政黨都在強調發展經濟、關心民生、以大局為重，追求「大和解」。當此國際注焦於亞洲、東盟加速成長以承擔更多更大的區域經濟整合使命時，泰國各方面務必相忍為謀。

 

世界經濟論壇、東盟年度領袖會議、泰國政壇輪替等三宗活動接連出現。看起來是個別事件，並無任何關聯，但在此國際經濟發展的關鍵期間，卻顯有不同於尋常的意義。世經論壇東亞會議選在雅加達召開，並安排由尤都約諾主持，是強化亞洲未來地位，提供論證平台供區域內各方領袖表達策略卓見，確立信心。東盟18屆領袖會議則做為執行政策的預備，強化機構的組織功能。適當此時政權輪替的泰國，則承擔經濟計畫一貫性的示範，維持穩定。一項接著一項，層次分明，泰國新政府必須把握大好時機，對國際經濟作出一定的貢獻。