稻穀災歉要正視供需調度的影響'
2011-10-26 09:48:33 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
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泰國中央銀行總裁張旭州20日估計，今年季風雨帶來洪災，對泰國生產事業造成的經濟損失逾33億美元。若干年來在東南亞一路領先的電子、汽車、稻米等主流產業，悉遭波及。而國際上尤其關注的，是稻米輸出會受到何種程度的影響，居於全球最大稻米供應國地位的泰國若過於失常，勢必使早已緊繃的國際糧價再度飆升，造成以米為主食地區的貧民莫大打擊。相信泰國當局對於這項民生產業的災後重整和全面供應調度，已有妥善規劃，莫讓國內外受到重大不安。
糧農事業又稱為民生產業，民以食為天，各類主食供應失衡，社會必然發生嚴重動盪，造成不良後果。因此做為稻米生產和輸出首席大國的泰國，在全球化的時代，有責任盡可能維持好稻米的產銷秩序。泰國當局已表示，洪水蔓延各地數月，全泰約有15%的稻米生產面積遭到破壞。以致泰國全年稻米產量，會從2500萬噸下修到2100萬噸。此一供應缺口，可能使稻米市場漲約19%，因災損而造成價格波動，是不得不爾的現象，應為各方所注意因應。
因供應失衡市價有所調整，若公權力能加以注意並採取全程監控措施，造成的負面影響，應有一定限度。事實上，泰國當局於洪災呈表面化後，已經注意到稻米市場的安定，做出具體指示。在本月12日當局與遭洪患14個府的府尹舉行視訊會議，即表明政府將監督災區的生產者與零售商，防止他們囤積居寄，發水難財。如果執行機構依照指示，各依權責展開作業，國內稻米市場的秩序，是應該能夠維持相當正常的。
但是稻米市場秩序的維持，除了對生產者與零售商的監督，防杜囤積居寄外，也要把對一般居民的宣導工作做得普遍而深入。水患使生活秩序大亂，交通不便影響到日常採購，遇到有機會，多買一點主食，算得是正當舉止。但若超出範圍、出自恐慌心理的添購主食，也足可使市場紊亂。所以政府相關部門應及早透過各種工具，甚至是口耳相傳，告訴百姓購買行為的相關關係，莫因疏忽、失察而增添了水災期間的不安，造成無謂損失。
全球化時代來臨，對於市場接觸已不同於往昔，國內市場和國際市場間管道多元，交易方式也不限於一種。所以如為防杜供需失衡的市場炒作，則內外資訊都得多加注意。否則在國際炒手集團巧妙運作下，內神通外鬼，釀成的事端就非同小可。2007年至2008年間，華爾街集團趁貨幣寬鬆政策可資利用，釋出大量游資，在國際間大肆炒作。對炒石油、炒食糧，更是不擇手段，幾到了無所不用其極的程度。其間曾有用錢買不到糧的地步，國際上風聲鶴唳，暴動四起。這段往事大家必印象深刻，對炒手們的手段甚是痛恨，所以天災造成糧食缺口，在當下尤其要防杜市場秩序異常。
聯合國糧農組織、世界糧食計畫署、國際農業發展基金等三大糧食機構，於10月10日首次聯名發表全球糧食供應狀況的年度報告。嚴正呼籲各國政府，要確實履行交換有關收成預測、和儲糧多寡資訊的諾言，以免因為糧價大幅波動而再度引發糧食暴亂。由三大機構此一審慎行動，足資證明國際對食糧供需的重視，以泰國時下所居稻米產銷的地位，尤其應認真奉行。
季風雨是南洋氣候特徵之一，自古以來，先民順從自然，小心應對。所以東南亞雖時有莫測風雨，卻一直有人間天堂的稱號，向是各方羨慕的地方。可是近年情況變化很大，年年天災都很嚴重，造成很多生命財產損失。從逆向思考，可能是區域居民沒有妥善順應環境的結果。災後重建糧農生產，據說已在政府規劃中，徵引多方紀錄，要求各地農民重視水文與灌溉設施，切莫再疏忽了。
