教育受水災損害的重建與調整

 

教育當局發布的資料：在長達三個多月的洪澇災害中，有2536所學校受到影響，損失估計超過50億銖。而恢復重建所需資金，預算在70億銖至80億銖之間，是一筆可觀的費用。另一方面，教育部也決定將曼谷、暖武里、巴吞他尼、佛統等府的開學日期，從11月14日推遲到11月21日。其他洪水已退各府，相關教育機構和校方，有權決定開學日期。所謂「凡事預則立、不預則廢」，洪水弄亂了受水患地區的社會和生活秩序。經教育當局宣布行事規定後，各依規定執行，顧及到安全和環境清理。至少在這方面有所遵循，少了不必要的瞻顧。

 

多數學校和教育機構受洪澇影響，動用巨款展開重建，勢必是件費時費事的工程。既然是這樣的一個局面，如果能夠參酌環境需要，做一番適當的調整，也許比各校各機構自行處理，更為合用並有更大發揮，使政府的政策號召得以更順利實現。近年來，民智漸開，各方對於教育的普及，多有呼籲，政府所提新的社會經濟改革規劃，也會將教育列為重點內容之一，象徵教育對社會經濟改革的重要性。事實上，國家社會之能否振衰起敝，基於人力資源的良窳，若不及早辦好教育，問題就始終不得解決，趁災後重建教育的機會，合併處理，應屬上策。

 

這次泰國洪澇為患，災區重建項目繁多，政府當局所列經費概算，包括教育部門在內，已甚龐大。若再把充實人力資源併入，款項難免要再增，恐怕難以負荷。如眾所知，泰國國民基礎教育，普及率離要求還遠，甚至連曼谷首善之區，失學學齡兒童都不少 。還有鄉村、偏遠地區、家境清寒、殘疾等未曾入學部分，為數更是可觀，自不能一蹴可及。但正因如此，困難逐年累積，幼年中輟生終成文盲的成年人，尤其不知凡幾。若能趁災區重建教育設施機會，先行設法消弭部分失學學齡兒童、中輟生，逐步提升人力資源水準，泰國經濟社會發展才有前途可言。至於所需財務調度融通的難題，則宜列為優先處理。

 

歷來輿論對教育問題要求置於優先地位，並非無的放矢，實在是客觀環境發展快速。若以漫不經心牛步化對待人力資源培育問題，勢必會遭遇到國力升級的瓶頸。實際上近年東南亞地區隨伴著亞洲崛起，每在生產事業邁步向前時，就發現無可用的合格人力。勉強將生產線權代培訓場所，不僅產品不合要求，還會貽誤事機。泰國的汽車、電子、相關零組件生產，都有明顯的「等人」問題。證明輿論攘臂高呼有理，媒體並非事後諸葛。

 

「財政是庶政之母」，是現代社會的常識，談建設非錢莫辦，恢復重建教育災損，相信實際花費會比原列費用為多。若再考慮調整範圍增加功能，在政府百廢待舉，度支浩繁下，可能擠不出多餘經費，更可能為節用而順延。但經濟社會改革，迫在眉睫，建國以人才為本，人力資源質量不如人，難有出頭天。因此政府當局當適時把握任何機會，在國內外資金融通多元的環境下，做出有利抉擇。容許教育事業如重建行動般處於優先地位，及早培育成建設經濟社會的人力資源。