歐巴馬遇胡錦濤 TPP高手過招
2011-11-19 10:37:16 作者:udnbkk51 来源: 浏览次数:0
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當亞太經合組織19屆非正式峰會在夏威夷舉行之際,美國總統歐巴馬宣布另一個組織「泛太平洋戰略經濟夥伴協定」(TPP)的基礎框架已浮出水面,美國已與其他八國就這一綱領達成一致,並將力爭於明年落實。一時之間,TPP成為世界媒體標題裡使用最多的三個字母。
TPP前身是新加坡、汶萊、智利與紐西蘭等四國在2005年簽訂的「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」。美國見獵心喜,在這次亞太經合組織峰會舉行之前進行緊急遊說,除美國已於2008年加入外,又拉進了澳洲、馬來西亞、秘魯與越南,成為有九個成員國的大集團。但這樣一個以亞太地區戰略經濟為運作目標的組織,卻沒有邀請中國參加,其旨在針對並遏制中國的意圖,已是非常明顯。
對歐巴馬之大力推動TPP,中國一直冷眼以對,不願加入鞏固美國在亞洲影響力的這項計畫,以免受制於人。中國國家主席胡錦濤在亞太經合峰會上表現了鎮定、從容而謹慎的態度,甚至表示對TPP支持,但他雖在演說中提及TPP,卻只把TPP和跨太平洋戰略經濟伙伴協定、東亞自貿區和東亞全面經濟伙伴關係並列,而且排序在最後。胡錦濤稱,凡是有促進本區自由貿易的任何措施,我們一律歡迎。他這一招,使歐巴馬當作無敵法寶的「TPP」,變成一記空拳,打過來軟綿綿,一點爆炸力都沒有。
但是在會外,中美雙方人員不時為此言詞交鋒。北京稍早表示,未獲邀加入TPP,接到邀請時會慎重考慮。美副國家安全顧問傅洛曼則說,中方並未表示有興趣,他未把中國排除在外,但指出,參與談判國家必須先達到貿易自由化標準。美國國務卿希拉蕊也表示,TPP和「開放、勞工標準」等基本價值有關。中國官方媒體指希拉蕊談話讓人懷疑,美方企圖利用TPP來鉗制中國。
美國藉TPP,主導未來亞太地區政治經濟局面的打算,得到日本的呼應。日本首相野田佳彥在亞太經合會召開之前,不顧國內反對之聲,宣布願意加入TPP的談判。面對美日的高調,中國反應十分審慎。中國商務部部長助理俞建華指出,TPP作為一個商貿協議,應具有包容性,而非排他性。中國未收到TPP的邀請,如收到邀請,會認真研究。
其實,中國加不加入TPP並不重要。今後五年,中國單單進口可能就要8萬億美元。中國這麼大的一個經濟體,卻被排除在TPP之外。美國想用TPP來針對中國,這個如意算盤是否打得響?沒有中國的TPP,根本不代表亞太,中國不會為被TPP邊緣化擔心,因為TPP不可能打擊中國。
勇於加入TPP的日本首相野田佳彥回國會有麻煩了。日本農民一向排除農產品入口,日本人也寧願吃本國的昂貴農產品,拒絕食用外來農產品,每次國際在日本舉行農產品展覽,各參展國在展覽結束之後,都要把展出的農產品全數搬回去,連一粒米也不准留下。日本政府必須嚴厲這樣做,就是為了保護本國的農民,維持日本農產品的高價格。如今野田佳彥簽了TPP協定,回去一定要打屁股了。
中國社科院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如認為,美國有些盲目樂觀,TPP意圖打造的世界最大自貿區能不能出現還是一個問號。美國的TPP規則是一切向美國看齊,用美國的價值觀來統一亞太,這是不現實的。TPP未來怎麼走,對美國本身來說,是一個嚴厲的考驗。