確立公共安全觀念減少意外災害
2012-02-04 16:30:42 作者：udnbkk51 来源： 浏览次数：0
喜歡就分享這篇文章
泰國中部的素攀武里，上月24日施放煙火慶祝壬辰春節，不料疑因管控失當，釀成巨災。轟隆響聲後的熊熊大火，急速竄燒，造成近100人死傷，民宅逾百遭焚。曼谷離火場較遠，沒有能直接感覺到危殆驚悚，熱鬧氣氛未受影響。但是這類樂極生悲的故事，若不做有效管控，隨時隨地都可能會出現。打鐵要趁熱，當龍年平安祝詞開年就破功後，應該做足亡羊補牢的工作。政府和民間，都要引佳節亢奮易滋禍害的烔戒，分從治標治本方向，立刻著手改善，莫讓素攀武里的災損變成無謂。
放煙火引爆成災，該立刻做好的是讓受災的無辜居民得到妥善照顧，為火損的房屋修繕重建，有所規劃。大凡重大生命財產受損，無論其為天火人禍肇致，罹災者的關顧、財損後的整補安排，是當事者心頭最難承受的痛苦。若卹死救傷工作不做好，住處沒有處置的希望，直接出現的就是社會動盪不安、對權責機構不滿的氣氛。所以素攀武里的煙火災變，務必先把救災問題迅速解決，延宕的結果將使問題處理變成事倍功半。
佳節期間，情緒鬆馳，歡樂氣氛濃郁，通常最易因失控而釀成意外。所以行政體系在災變未出現前，就要在預防工作上多加努力，華諺有「凡事豫則立，不豫則廢」的說法。依據這種精神，參酌離災、防災的新觀念和新作為，應可把災情降低。時下掃除災害，主張「超前部署」，也就是「縮短決策流程」、「提前發動防災」。若政府當局事先依循這般原則處理，以更合於現代觀念和作為的方式應對問題，情況會好一點。
施放煙火不慎釀成災害，是公共安全未臻妥善的結果，以一般的標準，人口集中的聚落對公共安全的要求高。除了法規的規範，相關民間團體或甚至居民，都宜配合監督作業程序。受托執行施放煙火的公、私單位，也要在可能範圍內加以接受，庶可減少因疏失造成的禍害。在素攀武里放煙火釀成大災前，行政體系對這類活動採取什麼態度、民間有沒有配合管理，外界知道的不多。這次意外，可當做避災的教訓，提升公共安全的重要性，進一步實施嚴格管制。
依照以往經驗，防災救災，縱有法律規範，也容易犯「知易行難」或「日久頑生」的毛病，使災害脫格滋大。針對這方面的狀況，對於公共安全有關的政策、措施，必須透過教化，深入人心。才能夠形成觀念，型塑為生活的一部份，不致因為環境差異而變調。所以教育便是建立正當行為的工具，經由各級學校的制式教育、生活教育，到傳播媒體或種種方式推行的社會教育，機會教育等。把生活秩序中何者可行、何者不可行，受到整個社會成員的尊重，人人遵行在任何情況下都不輕易觸犯，公共安全才有穩固的基礎。
這種屬於治本性的說法，要做到合於現代要求的水準，當然需要足夠的時間和契而不舍的作為。其優點在此，困難也在此，而從一般開發中國家晉入生活安全、井然有序的環境，也非全體國民經歷並接受現代文化洗禮，才有達成目標的可能。任何天災人禍，規模固有大小不同，無可避免都可能發生。若有些災、避災、求災的嚴格規範，有合於要求的社會行為相配合，結果就會出現明顯落差，無謂損失也可能減到最低。
造成年節平安快樂祝詞一開年就破功的事端，絕不只因素攀武里放煙火釀災一件。馬路枉死、暴力衝突等不合於公共安全行為需付出代價的紀錄，還不知凡幾，而且是年年如此。面對這般局面，政府和民間除了掩面處理善後的無奈，總該有點作為才是泰國要進步，也有了若干進步的事實，但若公共安全每下愈況，年節平安快樂永難企及。
