歐洲將面臨政經雙重壓力
2012-05-14 09:45:31 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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過去一段時間，歐洲的債務危機已困擾歐洲經濟及歐元的穩定，如今在法國、希臘大選後問題進一步擴大、延燒，已形成政經相互掣肘，並演變成愈加複雜難解的局面。歐盟乃至全球，都要提高警覺、小心因應，才不會又形成新的全球性風暴。
法國大選，現任總統沙克吉正如選前多數民調所示，以約8%的差距輸給了社會黨候選人歐蘭德。這樣的結果不但使睽違17年的社會黨重新入主艾麗舍宮，也是法國總統連任失敗的少數案例。因此，全世界都將聚焦在歐蘭德究竟如何帶領反撙節聯盟，如何與德國總理梅克爾的撙節聯盟過招。
希臘選舉結果，執政聯盟的新民主黨與泛希臘社會主義運動黨不但總席次大減，在300個國會議員的席次，僅獲得149席無法過半；且席次各為108與41席，排名分居第一、三名，中間還夾雜著激進左派聯盟（Syriza）52席。同時，至少有7個政黨可望進入國會，再加上選票多數流向反對財政緊縮方案的極右或極左派小黨，這可以說是超不穩定的國會結構。
因此，新政府可能難產、歐盟對希臘的紓困計畫可能須重啟談判、希臘恐退出歐元區等政治、經濟的動盪將接連衝擊希臘、歐盟。事實上，選後席次最多的新民主黨已宣告組閣失敗；席位居次的激進左派聯盟由於其反對撙節的立場非常強硬，預料也難以順利組閣。第三大黨的泛希臘社會主義運動黨從原本的160席竟僅取得41席，元氣大傷，似也難委以大任。如果依序無法組閣，國會就要重選。
若再加上先前荷蘭政府因為預算案無法過關而解散，以德國為首的撙節聯盟成員，已在荷、法、希三國國內大選，連吃三場敗仗。緊接著，德國和義大利也將有地方選舉，預料對梅克爾、蒙提內閣都將是嚴厲考驗。
撙節聯盟主要成員在國內大選挫敗後，當然會衝擊歐元區現有財政協定及今後之經濟政策走向。至少，連德國相關財經首長已經開始把經濟成長放在政策論述中，以避免政策目標過分偏向撙節，幾乎完全忽略了成長與就業。
可以預期的是，今後一段時間，歐元區的議題焦點除了延續歐債危機以來的經濟性以外，還將夾雜愈來愈多的政治議題。由於歐元區多數均為內閣制國家，因此這類政治議題，也容易引發內閣更迭、國會解散、提前大選等各種政黨的爭鬥場面。所以，原本在面對歐債危機所需要的穩定政治結構，反而可能成為緣木求魚般的不切實際。這是歐元區的未來所曝露的第一個、也是最大的一個風險。
當然，政治原本就是一門妥協的藝術。愈是劍拔弩張、尖銳對立，看似毫無轉圜餘地，卻也是柳暗花明的前夕，這可以由賽局推論與過往的經驗中得到啟示。因此，歐元區的撙節與反撙節的對立，在各國大選中推到最高峰後，必然需要重新透過協商進行修正。
現在雙方陣營談不攏，有其談判賽局的考慮，接下來必然會有所調整。以貨幣政策為例，除了類似歐元區國家退出，使單一貨幣暫時、局部停止適用這種策略外，還有其他選項，包括：德國體認到他自己是單一貨幣的最大受益者，因此可以主動、積極透過歐洲中央銀行(ECB) 的保證、融資等方式，引導公債利率下降，減輕債務危機的衝擊。
此外，亦應該在撙節的財政協定中，把各國在地區上、產業上、投資上創造就業、促進成長的因素納入。因為只有恢復一定的成長動能，才能使經濟與財政的困境同時解決。德、法的撙節措施，不但無法校正財政失衡，反而使大多數歐元區國家財政更加惡化，正說明政策需要轉彎，就這點而言，目前或許是轉機。
