亞洲面臨掃貪除貧的大挑戰

 

黑田的公務駐地設在馬尼拉，對亞太地區環境熟悉，亞洲相關經濟體近年表現亮眼後，強化掃貪除貧的期許言論，也非首次發表。但是類似話語講多了，就會給予外界一種老生常談的感覺。而近年各地貪瀆、貧窮的現象，似乎並沒有隨著經貿進步做了明顯的改善，反讓外界對黑田的苦心，產生無可奈何的喟嘆。不過黑田既能不憚煩瑣、直言不諱；也會就地取材，用另一種內容讓人深有所感。譬如，今年他引亞銀的資料說，亞太繁榮昌盛已令人看得見，但是區域內還有18億人口，每天只能用不到1.25美元過日子。不知道黑田這種說法，能不能發生一點正面效應。

 

亞太地區，尤其是東盟的十個成員國，對於亞銀當局掃貪除貧、強化監管能力的逆耳忠言，是應該有些不同於往昔反應的。因為到2015年，轉型後的東盟就要以「單一經濟區」的面目，在國際舞台上展開活動。目前若干經濟體的都會，因已經有了進步，但是整體而言，離現代社會的水準顯然還有一段差距。即使在所謂首善之區，大馬路的轉角、長巷、近郊，到處都可能見到貧民生活環境。現在離東盟正式掛牌剩下的時間已經不多，且應黑田忠告，整個東盟地區有計畫進行掃貪除貧。即使一時達不到要求，至少已用行動表達了積極性，可使外界有新的觀感。

 

再說，國際間對於地球村的發展，每在重要的、值得紀念的時際，都會透過必要協議和程序，制定共同希望達成的目標，並預留執行時程，型塑社會的新面目。聯合國全體192個會員國，在2000年新世紀到來前，曾達成共識，試圖於2015年達成一項名為「千禧年發展目標」的願景。期以15年時間，實現八項發展目標，為千禧年來臨帶給全世界一個新的面目，讓居民在無憂無慮中過日子。發展目標所列八項，涵蓋掃貪除貧、實現初等教育、兩性平等……，全屬一般庶民生活的起碼期待。但預定應實現的日子已近，當年百餘位國家領袖信誓眼看就成空，亞銀當局適在這時候提及千禧目標的部分項目，若亞洲國家能接納黑田忠告，積極行動，也算是踐履世界級的共識吧。

 

自古以來，掃貪除貧都曾列為人類社會的共同目標，期待在公平、正義、和諧環境下過生活。但是此一共識和願景，無論中外都難謂實現過，即使是短暫時程，也屬奢望。原因是此項目標知易行難，人類與生俱來的貪婪秉賦，每在關鍵時際，破壞或阻滯了目標的實現，以致只要提到掃貪除貧議題，就難免出現矛盾或衝突。已故印尼知名文學家普拉姆迪亞反殖民主義、反貪贓枉法，在他結束81歲坎坷生命前，最得普世讚譽的名言是「貪婪導致剝削」。可是明知其為至理，在現實社會中還是撼動不了積弊，徒呼奈何。

 

亞洲地區正處於一個大挑戰也是大突破的關頭，黑田東彥認為亞洲結束貪腐緩解貧窮，將吸引外國技術和直接投資源源而來，創建一片嶄新經貿天地，從而變成世界發展先驅。但貪腐貧窮存在著久遠的結構性困難，歷來罕見有能平衡矛盾的成功先例。亞洲，或東南亞，如果想把握機遇，就得先行更新思想觀念，才有改變各種措施的可能。我們期待這個時刻的到來已久，區域內相關各方面能否有更新思維，開創新局的魄力，抑或一仍舊貫，就等著瞧了。