注意北京對釣島登島行動的對應

 

不難理解，在陳毓祥溺水而亡之後，十多年保釣，成功的不多，挫折的不少，這次在日本挑起事端，甚至要將釣魚台收歸國有的聲浪中，啟豐二號在大陸和台灣保釣船無法出航的情況下，單獨前進，在日艦兩邊夾擊下，勇敢登陸，取得勝利，這當然讓人在特別的沮喪中，看到了保釣成功的希望，自然令人興奮。不過，人們在興奮的時候，不要忘記了重要的觀察，那就是日本和中國政府的應對立場。

 

先看日本。日本政府這次在釣魚台問題上來勢洶洶，先是東京都知事石原慎太郎拋出民眾捐款購買釣島的議題，接著，民意跌到谷底的野田政府打蛇隨棍上，提出由國家收購，並列出9月份的時間表，在這期間，甚至傳出野田要在戰敗日參拜靖國神社的風聲（最後是以執政黨內閣大臣參拜了結），之後，日本又高調否定台灣馬英九政府提出的東海和平計畫，大有在釣魚台問題上與兩岸一決的決心。這次啟豐二號單兵搶灘，連船員本身都沒有成功的奢望，因為日本布防嚴密，船艦眾多，根本沒有可能讓啟豐二號靠近釣魚台海域。誰知，在啟豐二號前進的過程中，日艦圍了又鬆，鬆了再圍，乃至按照演習劇本碰撞漁船，但最後還是讓啟豐二號突破重圍，登上釣魚台，並在拘捕登島船員後，立刻遣返，沒有重演扣留船長多天的舊劇。日本為何採取這樣的姿態？

 

首先，啟豐二號表現出大無畏的凜然精神。日本人的集體精神的特徵之一就是欺軟怕硬，這次啟豐二號百折不回，展現出「為有犧牲多壯志」的拚死勇氣，震懾了日本人的氣焰，撕開了海上保安廳的堵截口子；其次，當然是中方從內部到外部，都做出了嚴重的交涉和警告。北京政府雖然軟弱，阻止廈門保釣船出航，也不願意因為保釣引發的全國反日風潮，影響18大前的維穩大局，但是，鑑於日本的囂張和全球保釣一觸即發，北京也必須要有表態，以紓解緊繃的民族主義情緒，央視播放登島畫面，就是一例。同時，北京也全力以赴給日本施加壓力，避免事態擴大，這對日本當然也是一個相當大的制約。

 

第三，更為關鍵的當然是華盛頓的態度。表面上，美國多次強調釣魚台屬於日美安保條約的範疇，防止中國挑起戰端，但暗地裡，華盛頓警告日本，不要在香港民間保釣船登島一事上做過頭，擦槍走火，引發這個地區的不穩定，破壞美日韓台灣的同盟基礎。美國的暗中施壓，對野田政府不敢撞沉啟豐二號，並迅速放人，起到了作用。要知道，美國在總統大選年，已經面臨本國經濟復甦緩慢，歐洲債務危機陰霾不散，敘利亞動武迫在眉睫的挑戰，華盛頓絕對不想東亞再陷入中日軍事衝突的危局。這些情況顯示，日本的右翼化進程雖然明顯，但日本國力已經大不如前，日本決策的牽絆很大，野田政府難以乾綱獨斷，一錘定音。

 

再看中國。外交決策弱化是不爭的事實，這不但是因為決策層優柔寡斷，利益集團糾葛難定一尊，民間也有繼續「韜光養晦」的聲音，與不惜與日本一戰，或者說至少不求戰但也不懼戰的民族主義情緒分庭抗禮，維穩超過維權的心態，導致在保釣問題上遜於南韓不說，在壓制民間保釣上也不遺餘力。但是，啟豐二號不為所動，不聽勸告，繼續搶灘，成功登陸，迫使北京政府只能跟上，開放官方媒體報導，聲稱放人是中方施壓所致，甚至有傳言說在啟豐二號保釣過程中，受到護航。這些情況顯示，本來在這些事件上，中央統合處理的能力已經低下，意願不足，需要民間力量的「勇氣加上理性的闖關」，形成強大的民意氣場和壓力，迫使政府「拿香跟著拜」，最終上下形成合力，爭取雙贏。這個「以下迫上」，帶動中央動起來的模式，在保釣上可以成功，未來在推動中國體制改革的過程中，或許可能也會獲得成功。從烏坎，到什邡，再到啟東，這種模式正在進行上下磨合，並在逐漸成熟。未來觀察中國，必須注意這個點。