中共18大如何重啟政改
2012-10-15 11:39:53 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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中共18大的召開，曾經有三大問題備受關注，即何時召開、如何組班、會否政改。中共18大的會期已經公布；中共18大人事班底的最後組合，不到最後一刻沒有權威性揭曉；而中共18大會否重啟政改，其實已不是謎語，現在的關注點，已變成如何重啟政改。
說中共18大會否重啟政改已不是謎語，其實是因兩個關注點密切相關，接踵而至。也就是說，中共18大的會期，與中共18大的政改，有著極大關連。按北京傳出的訊息，中共18大的籌備中，較早時確實希望安排在10月下旬召開，但其後發生一系列事件，令中共領導層中有激烈的交鋒，交鋒的結果，就是必須要推行政治體制改革，中共18大不僅要發政改訊號，還得要打出政改大旗。
有了這一交鋒結果，原先政治報告中的核心內容，以及有關政治體制改革的相關表述，也就是胡錦濤「七二三」講話傳遞的內容，明顯單薄和乏力，需要加力重構。而含有有關內容的政治報告藍本，又必須在中共最高領導層取得較大共識，然後在本屆中央委員一層獲取較大支持度，才能提交大會期順利通過，因而需要一點時間，中共18大這才定出現在的會期。
至於中共領導層間的交鋒因何而來，大致是因薄谷開來的庭審開始，由釣魚島民間大示威成為高峰，到薄熙來案定板為終結，這個時段中，極左派由為薄谷開來和薄熙來的鳴冤叫屈，開始發動輿論戰，到圍繞釣魚島事件，打出毛的旗幟，劍鋒指向現屆中共領導層和接班的主要領導成員，其間有組織的串聯、星火燎原式的發動，令中共領導層高度警惕，其震動可能僅次於上次法輪功包圍中南海的集體請願。
話說回來，中國目前社會矛盾相當尖銳，主因是黨員幹部從上到下的腐敗嚴重，同時由於收入分配不公，貧富差距懸殊，加之公民權利沒有保障，過去是徵地、拆遷等掠奪財產引起官民矛盾，現在動不動就是殺人奪命引起的矛盾。極左派正是利用這種民間強烈不滿，要作點燃烈火的乾柴。
所以，中共領導層再次明白兩個道理，現在是「改革與革命賽跑」，而小修小補的改革沒有用，必須推行政治體制改革；再一點是「不改革死路一條，改革也可能死路一條」，如何推行政改，又避免失敗，才是個大難題。
不改革死路一條，道理很多人都明白，因為按當今的社會狀態，強力「維穩」，已經力竭，民眾揭竿而起，來日不遠。但改革，特別是真正的政治體制改革，也可能走上死路一條，是因為現在的特殊利益集團，已經形成權力和資本的緊密結合，而這種結合，已經滲透到中共最高領導層中，更特別滲透到軍隊、公檢法和國家安全政法部門。
在如此背景下，特殊利益集團改革特別是政改，不止有干擾，令使改革變味、變形、變調，還可能引領大勢改向，把改革失誤受挫的責任嫁禍於改革者，形成當年胡耀邦、趙紫陽式的悲劇。
於此，習近平、李克強為主的中共新領導層，還未上任接班，就面臨著第一大考驗，那就是如何推行政治體制改革，找到正確的方向，確定適合的路徑，來推進政革，不作替過之人、「亡國之君」。
近期，中共的智囊策士，紛紛出言上書，提出不同的政改構想，有人認為應出重拳，把權力關進籠子；有人認定還是先要中間落墨，從政府改革著手，重構改革大局；還有人主張以大赦貪官，來消解改革的阻礙，令政改能輕鬆上陣。
方向不同、內容各異的上書進言多起來的好處，是有利營造政改的輿論氛圍，由理論界、知識界起步，爭取更大的社會共識。但中共接班團隊，必須頭腦特別清醒，因為中共18大能否重啟政改很重要，但能否邁出方向明確的政改第一步，更為重要。
目前傳出訊息，說中共18大仍將著力中共黨內民主入手，擴建協商民主和選舉民主，更嚴格規限和監督中共黨員領導幹部的權力。但最應提醒的，是當今中國政改，已離不開司法改革、繞不過人大制度改革。
