歐盟銀行監管 年底前立法
2012-10-20 09:32:39 作者:udnbkk55 来源: 浏览次数:0
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【本報綜合19日外電報導】歐盟領袖經過10餘小時協商,19日同意在今年底前完成建立單一銀行監管機制的立法工作,以達成明年正式運作的目標。這將為歐元區紓困基金直接挹注銀行資金鋪路。
建立單一監管機制是籌設銀行聯盟計畫的核心,而允許紓困基金直接對銀行注資被視為是應對歐債危機的關鍵步驟,歐元區官員認為這有助解決西班牙等財政窘困政府的難題。歐元區領袖早已承諾要讓紓困基金歐洲穩定機制(ESM)直接調整銀行資本,但條件是新的監管機制能有效運作。
歐洲領袖19日說,新的監管機制將置於歐洲央行(ECB)權限之下,相關立法應可在今年底前完成,但實際開始運作需要更久的時間。德國總理梅克爾在會後表示,成立新監管機制並非1、2個月就能完成,但「明年某個時候」應能開始運作。
歐盟理事會主席范宏畢指出,銀行聯盟的運作應公開透明且具包容性,歐洲央行發行貨幣與監管銀行的責任必須明確切割,單一監管機制建立後,將推動單一市場的整合。不過這樣的協議仍令歐盟執委會部分官員失望,他們原本希望明年初就開始運作。各國也對監管範圍存有歧見,柏林當局希望僅限於最大型銀行,而非歐元區全部6,000家銀行。
歐洲領袖也討論了歐元區17國共同預算計畫,主要用意是吸收部分歐元區國家所受的經濟衝擊。但歐盟執委會主席巴羅索認為這是中、長期目標。歐盟峰會19日將繼續商討促進就業與成長等議題。
銀行監管機制和共同預算計畫令10個未採用歐元的歐盟國家憂心,擔心這些新安排會導致歐元區在歐盟內的份量過重,演變成由歐元區為非歐元區國家制訂規則。德、荷、芬蘭等國也擔心這會導致國內公共資產負債表承擔歐元區弱國的問題。
此外,歐盟領袖也讚揚推行1,200億歐元(1,550億美元)融資方案的長足進展,例如歐洲投資銀行(EIB)未來數周可望增資100億歐元,提高整體放款額度600億歐元,未來3年可望額外投資多達1,800億歐元。各國也討論到運用金融交易稅來壓低目前高達50%的青年失業率等想法。