釣魚台主客易勢

2012-11-03 13:09:19 作者:udnbkk99 来源: 浏览次数:0

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釣魚台海域日前出現中國官方艦艇「驅離」日方艦艇的鏡頭。這是一個現實突破,即主客易勢。日本挑起釣魚台爭議的東京行政首長石原慎太郎,此前辭掉領導職務意圖組合右翼聯盟,就和釣魚台爭議落居後手不無關聯;相對應的中共18大召開在即,如何展示周邊互動的處理能力,釣魚台無論如何都會是持續施力的焦點。
 
日本朝野政黨以釣魚台競搏的態勢,受制於經濟不景氣提升無方,特別是執政黨野田佳彥在黨內外的人氣落差,內外無從協調;相較於中共18大以其會後新領導人的造勢需求,所能運用的反制手段和反日情結的高漲,雙方在釣魚台較勁的選擇空間,幾乎已可預見。由日方挑起的爭議,一路拉高到主權爭議,因中方不斷加碼而出現翻轉。
 
除了上述看到的表象,更深層的問題是釣魚台爭議傳達的意象。美日結盟和中國崛起的對抗、日本擴張版圖的意圖和兩岸的反制、區域和平和資源共享的矛盾、兩岸情結的糾纏和解套機遇、有限衝突的兵棋推演和意志力的較勁。這是五步走的大棋盤。
 
日本期待美日結盟可以換得釣魚台的海空優勢和外部聲勢,美國增強了西太平洋的海空部署也是事實,而且也提供了基本口惠,但未見後續的支撐。中國的崛起以航母遼寧號的命名和服役為例,雖僅是一艘練習艦,也不見艦載機,即很微妙地出現砝碼作用,此即美日戰略勢必因此出現分歧,美方考量將是遠洋海域的未來競爭而非東亞圍堵而已。是以美國絕不願配合日本需求,長期鎖定釣魚台,如果釣魚台延宕難解而需投入更多資源,更非美國所樂見。
 
釣魚台是歷史問題,但以二戰終結論,侵略者版圖只限於本土三島和周邊小島。以侵略手法獲得的琉球改由美國託管,更無論和琉球並無隸屬關係釣魚台列島。美國奉送琉球,最多僅止於行政權,未經聯合國、未經琉球公投,又何來主權,何來釣魚台主權可言。不論訴諸歷史或政治現實,這都是日本的版圖擴張,何來國際正義可言,何來國際和平可言。兩岸雖各表一中,其於主權論述以及實質管治的主張,隨著整體國家實力的成長,豈能再受版圖割裂之陵夷,豈能接受擱置爭議的非法竊佔。
 
東亞區域和平既是東亞社會的共同追求,海洋資源的開發更需要周邊國家和地區的和睦相處,原處靜態的釣魚台爭議,或說台灣漁民備受日本驅離之苦的釣魚台海域平地生波,所謂國有化,等同關起門來重繪地圖,台灣馬英九總統東海和平倡議和強勢護漁動作,拉高了台灣能見度,也拉高了中南海持續加派艦艇巡護釣魚台海域的決心。海洋資源的共享原屬和平策略的有效方法,日本的獨佔心態讓海底資源的共享落空,現實也逼使兩岸無法再容忍美國當年的非法轉讓。
 
兩岸情結的夾纏和解套機遇,因為釣魚台的針對性均集中於日本,不論日本或美國均警覺這是一個未來必要面對的新情勢。台灣雖然一再聲稱不會和對岸合作,但兩岸的一中框架注定對釣魚台的主權共有,台灣的管治在力所不及之際,對岸的公務船必要維護台灣漁民的權益。不論事態如何發展,都只會逼使兩岸人民重新思考內爭和外侮的不同,兩者位階不同,並思有以圖之。
 
釣魚台絕難善了,可能造成的政治危機遠大於全面對抗,若處理不慎也會出現擦槍走火的局部衝突。日本一再放話有多少套應變的劇本,美國當然也有備案;可以充分相信兩岸也都有奪島、反奪島的兵棋推演。就目前非武裝的艦艇打水仗或碰撞,可以看出都有臨界點的克制。長期對峙和衝撞,就視雙方意志力的堅持以及善處變局的能力以為轉移。
 
美國總統大選,中國領導人換屆,日本國會改選由明朗轉而不確定,前兩者不會出現意外,變數大者還在日本。釣魚台海域主客易勢,但絕非定局;未來的挑戰只會更艱鉅。
 
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