活路外交和兩岸默契
2012-12-30 13:19:19 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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宏都拉斯想和北京發展正式外交關係，或說全面關係，甚至傳出想搞雙重承認。就馬英九的活路外交言，這是個考驗，更是對兩岸「九二共識」以及和平發展有無默契的大考驗。宏都拉斯不是第一個考驗，此前有，此後還會有。而且有可能隨著形勢發展，再次出現新的案例。
馬政府如何看待宏都拉斯很重要，這既是個案，也是通案，必要有一個明快的態度，此一態度不在外交面和宏都拉斯的折衝，而在兩岸如何溝通的問題，兩岸若無高階政治對話，「默契」大有可能在關鍵時刻失靈。
台灣朝野要看清楚，宏都拉斯或已不在意雙方建交的情誼，或是台灣過去提供了多少金援，知所進退。而是盤算如何利用兩岸當前「經合政分」的特殊形勢，尋求更有利於己的實質利益，台灣不必期待宏都拉斯政府講什麼江湖道義，而是台灣提供的經貿利益能否支撐江湖道義。
不論「凱子外交」或「烽火外交」，台灣都曾為此付出巨額代價，以兩岸現有的規模和近年經貿發展形勢論，台灣過去憑藉的有限優勢，早已不復當年。希冀在國際社會中尋求矛盾和夾縫，也因對岸的「大國崛起」少有機會；立基於「金援」的邦交國，若需索供應不及，反而會為此鬧意見。
馬英九5年前初上任時，表態不會搞支票簿外交，據「維基解密」，美國在台協會發給國務院的情報指出，當時台灣的邦交國聖克里斯多福，馬紹爾群島，都曾出現危機。這就是鬧意見，北京也很清楚，維繫兩岸關係更重要也更現實，當然不會為此大動干戈。
若非重返「九二共識」，馬英九又那有「活路外交」可言，北京在高度「默契」下，期待馬政府共同維護「一個中國」的主權，台灣的邦交國想要和北京建交反遭勸阻更有前例可循。「默契」就北京言，就是在「一中各表」之下，接受台灣「外交休兵」的提議，以期增強兩岸互動。北京為了宏都拉斯還特別表態，除商務外，大陸並未違反兩岸關係上的「默契」。
從表象觀察，宏都拉斯追求的就是利益。為了兩岸「默契」，而且可以相信北京是被動的。可以推估北京會拒絕宏都拉斯建立正式外交關係的請求。至論通過宏都拉斯再次出現「雙重承認」，更招北京忌諱。是以「雙重承認」何以會在此時出現就有不小玄機。
台灣邦交國出現轉轍的變數所以依然存在的深層原因，當然還在台北或說馬英九對「一中各表」的態度和認知。兩岸關係大於外交關係，這是穩定兩岸和平發展的重要基石，設若守不住這條防線，情況就會立即出現大變局。這就是政治現實，是以台灣朝野的最佳應對方案，就是冷處理宏都拉斯的需索。
台灣朝野還要看到一個情況，即處理邦交國的策略要認準「維穩」才是不二法門，代價最低，在兩岸邁入終極階段前，最能穩定中華民國的存在，而且要認準這就是規格和儀式，關鍵仍在兩岸和平發展，要能以「九二共識」為基礎發展兩岸關係，共同維護一個中國的「默契」又豈止於「活路外交」。
必要指出，台灣邦交國的維繫首要能搞好兩岸關係。馬英九上任以來最能穩住場面的就是邦交國的數目，一個不多，一個不少。相較扁政府後期為了爭取邦交國鬧出巴紐案，自不可同日而語。巴紐案是典型的騙中騙，政客騙人民，掮客騙政客，放縱「民粹」的下場，最後只換來一齣國際笑話。
台灣能否走入國際社會，能否對國際社會有所獻替，包括台灣的國際地位和能見度，還在台灣本身的體質改善。今天中華民國的護照幾乎可以行遍世界，而為中國大陸人民所艷羨，這就是軟實力。也唯有尋求兩岸「默契」，朝野約束「民粹」，才能有活路外交。
