2013年世界經濟展望的焦點仍在中國
2013-01-08 11:22:28 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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走過2012年的動盪，2013年的全球經濟展望，目前看來仍屬混沌。唯一寄望的是不再有新的負面因素，那麼既有的衝擊或可在足夠的時間中漸次被消融，則觸底反彈的機率相對較高，這也是多數機構預測較為樂觀的理由。
坊間一直有關於2012年瑪雅曆法的穿鑿附會，然而隨著時序的進展，過去這一年雖然在政治、經濟上確實遇到顛簸，許多國家政治領導人也有所更替，但原本預期可能發生的經濟大衰退，似乎也在眾人的努力下，大事化小，仍在可控制下發展。
在政治上，2012年可以說是一個「大選年」，所以從年初台灣的馬總統，一直到年底的南韓總統，中間還包括法國總統、俄羅斯總統、美國總統等，以及內閣制國會的大選，如義大利、荷蘭、日本；甚至以黨領政的中國，也進行換屆改組。
歷經這些選舉，既存的經濟問題似乎並沒有因此而消除，繼續困擾著多數國家。因為延續自美國的次級房貸危機，進而蔓延到歐洲形成債務風暴，甚至在歐、美經濟告急下，也把苦撐待變的中國經濟羈絆住，其成長率被拉到8%以下。
當然，這些經濟表現也成了左右上述政治選舉的重要因素之一。不過，影響選舉的因素甚多，相互競爭的對手之相對表現當然是另一個關鍵；無論如何，橫亙在前面的經濟情勢，乃是政府改組與否都要共同面對的挑戰與難題。
新的一年裡，可能還須要花個至少半年的時間，去把積存的問題作一些清理。美國的財政懸崖只能算是治標，還沒有根本性的解決。歐洲債務問題固然撐過危機階段，但還須較長的調養期。日本仍然陷入政經動盪的階段，再加上與南韓相類似的，都有新政府、新領導人適應期的磨合，因此平穩是最佳的選擇與結果。
接下來的希望又回到亞洲新興經濟體，這仍然以中國為焦點。當然，中國經濟的內外也都遭逢壓力，其所須面對的挑戰清單也是一長串。不過，幸運的是問題雖然多，但所須處理解決的方向卻一致。
因此如果沒有在方向上搞錯，就只是處理的力度問題，即便這會影響到達標的時程，但終究是朝向縮短達成距離的方向邁進。譬如，經濟結構調整的面向很多，可以是產業結構的朝向服務業化；可以是朝向內需傾斜，減少過度依賴出口；可以是提高國民消費，減少過大依賴投資的投入；可以是大力推動城鎮化，把過去已大量投入的交通基建效益提高等等。
這些林林總總的努力方向，大多是殊途同歸，這也是中國目前所處的經濟結點，可以匯集多方目標一次性解決的特殊機運。唯一的挑戰是現行資源配置機制，太過偏向政府部門、行政指導、政治決策。相對的，市場機制仍然太薄弱，尤其若要提高達標時效，容易形成「國進民退」的情勢，這正是中國經濟發展的最大罩門。
這也牽扯到中國的深層體制改革及政治改革：消極層面也就是肅貪，或者是釐清政治在資源分配上應有的分際；積極層面則是需要建制更透明、更受體制監督的資源分配機制。
總之，2013年全球經濟展望，歐、美、日只能企望平穩，但中國的起落則具有關鍵影響，其有利條件是各項調整都具有「條條大路通羅馬」的一致性，但最大的挑戰就是「國如何退？民如何進？」 這也是中國後續政改的核心議題。
