金磚5國帶動國際政經新秩序
2013-03-31 16:06:49 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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「金磚國家」巴西、俄羅斯、印度、中國、南非5國領導人第5次會晤，26日至27日在南非德爾班舉行。時值歐美等「先進國家」落在經貿衰頹泥淖、復甦乏力不知伊於胡底的時際，屬於發艱中國家的世界最大新興經濟體高階層聚會，一次比一次有新的表現，在議題方面愈來愈趨於具體。儼然形成了國際上進步政策的一股動力，逐步向前發展，吸引廣泛矚目，也凝聚各方的期盼。
「金磚國家」(BRICS)是一個順應國際經濟情勢而形成的團體，2008年的世紀性金融海嘯和隨之而來的歐洲若干債務爛汙，把整個世界捲進一場結構性失衡狀態，使各地絕大多數家庭辛苦累積的儲蓄財富遭到無情的價值摧毀。終而驚醒開發中國家，體會到全球貨幣金融制度已到了非改革不可的起步。於是金磚國家挺身而出，選擇2009年時機成熟時，先由4國領袖在俄羅斯做首次正式會晤，旋又納入南非，結合5個大型經濟體，做為新興市場國家、發展中國家大家庭的重要組成部分。同時多方努力，形成維護世界和平、促進共同發展的積極力量。
處在新起點的金磚國家，經濟基礎稱得穩固：據國際機構統計，在2010年其對世界經濟成長貢獻率，已逾60%，適足以成為拉動全球經濟成長的火車頭。從國內生產毛額總量衡量，金磚國家占28%，共有18兆美元，代表全球45%的人口，將近30%的世界土地面積，占75%以上的全球外匯儲備，已吸收到53%外國直接投資的總金流量。
而金磚國家彼此間貿易總額2.3兆美元，亦占全球貿易額的15%；更關鍵性的數字是，相對於歐美的一蹶不振，金磚國一直保持雙倍於全球平均、4倍於「先進國家」的超高平均經濟成長速度。以這般實力做開拓進取的基石，邁向新的台階，登高一呼，相信聞風從者，必相當可觀。
金磚國家號召的努力方向，從2011年的海南領袖會晤期間，已告明確。當時國際輿論形容是「為重新塑造21世紀的國際體制與規範揭開序幕」。與會的5國巨頭公開宣示將攜手所有發展中國家，建立一個更公正、更民主的國際政治經濟新秩序。提出設置公平、公正、包容、有序的國際貨幣金融體系，增加新興市場國家和發展中國家在國際貨幣金融體系中的發言權和代表性，推動本國貨幣結算貿易主張。用義正詞嚴的主張，表達了對金融霸權地位的不滿和致力改革陋規的決心。
金磚國家聚合的時間不長，從單純的被投資標的到展開聯繫與共同合作，並沒有給予外界強烈的印象。但由歷次就特定議題共同發聲所表現的觀點，竟逐漸發現彼此間深化合作的默契頗有可為。尤其是以「繞過」西方的方式，去建立「沒有西方的世界」，終而發展出不受西方控制的、新的平行國際體系。是針對性小而成功機率高的一種做法，值得朝這個方向發展，雖然離目標有一條坎坷長路要走，但「行者常至」必會有達成的機會。
上次金磚國家領袖在印度會晤後，發表了「德里宣言」，聲明對全球治理和可持續發展等2大主題討論所獲結果。其中最令人矚目的項目之一，是要設立「金磚銀行」，來和改革速度不夠快的世界銀行、國際貨幣基金等金融機構一別苗頭。這回德班2日會議，5國領袖原則上已同意聯合出資設立開發銀行，並決定細節將於4月的20國集團高階層會期間處理。一旦專屬銀行議題完議立案，發展中國家對西方金融機構依賴降低，新興經濟體債務亦有解，對經濟發展的貢獻可期。
「聯合國開發計畫署(UNDP)」的新報告說，全球南方國家正以驚人速度，逐漸取代北方國家。金磚國家是這項說法的急先鋒，出身於「南南集團」的5國，用經濟影響力處理貿易問題，也採取具體行動，和南方經濟體一起，邁向更多元的世界。
