中國新一輪改革的前世與今生
2013-05-04 21:17:30 作者:udnbkk55 来源: 浏览次数:0
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對中國來說,今年是特殊的一年。這一年不僅是中國新領導層新政邁步「開局之年」,還是中國新一輪改革鐵定破題之年。而中國改革的今生,擺脫不開其前世,那前世既有1989年濃厚的陰影,又有1987年沉重的希望。
本報系美國世界日報連續刊載方勵之先生的自傳摘錄,正是從一個歷史側面,再度為人們掀開中國改革開放之後,發展進程中最特殊的一頁。這對中國改革的歷程,是一段不能沒有的回顧,又為改革的前景,下了一個特殊的注腳。
中國之有今天,起自1978年的中共11屆三中全會。那既是中共黨史上具歷史意義的特別轉身,又是中國改革開放的重要起步。而過去30多年中,1987年的中共13大、1989年的「六四事件」,又是兩個最重要的轉捩點。
追溯中國的改革,由1970年代的農村改革開始,到1984年,改革由農村進入城市,商品經濟的發展、經濟體制的改革,引出了對管理體制、利益分配及決策體制的衝擊,這些衝擊又引發了意識形態的交鋒,其間幾經波折,包括中共中央總書記胡耀邦下台、1986年學潮、「反資產階級自由化」等,最後出現1987年的中共13次全國代表大會。
中共13大的重要意義,不僅是政治老人成批退下,不止出現了差額選舉,最重大成果和最深遠影響,是首份政治體制改革方案,獲得大會通過。中共13大政治報告和政改方案,基本內容是黨政分開、權力下放、漸進民主、機構改革。中共13大之後,趙紫陽打算全力以赴推展政改之時,既遭遇經濟政策挫折,又遭遇政治打擊,在尖銳的高層權力鬥爭下,胡耀邦逝世、「蘇東波」社會主義陣營崩潰兩個導火索,點燃了轟轟烈烈的民主運動,最後出現震驚世界的六四事件。
六四事件對中國後來的發展影響至深。一方面標誌著中共政治體制改革的中止,不止是政改停步,當時進行中的機構改革也全面擱淺。與之同時,中國國內政治高壓,而大批知識分子和學生領袖外逃,出現海外民主運動。
後來整個90年代中國的改革和發展都與六四事件或多或少相關,即出現經濟放活、政治收緊的大格局。其中,經濟放活放出了市場經濟體制取代計畫經濟體制,以及後來以加入世界貿易組織為轉捩點步入全球化。其最大成果,是以中國成為全球第二大經濟體為標誌,中國綜合實力全面提升,步入「中國崛起」進程。
與此同時,政治收緊的影響也不可忽視,其結果是特殊利益集團成形,官員幹部隊伍深度腐敗,所謂腐敗進入政治局。而權力市場化和資本化,又引致貧富差距拉大,官民矛盾尖銳化。這時不僅政治體制改革全面擱淺,經濟體制改革也屢戰屢敗。
在這種情勢下,當局被迫實施全面維穩、高度集權,以鞏固中共的執政地位,成為唯一的政治目標。但在全球民主化浪潮下,在新的資訊傳播技術影響下,社會衝突加劇,執政黨與民眾距離日漸拉大,進入所謂「不改革就等著革命」階段。
以習近平、李克強為首的中國新領導層,登台之後引發很多猜想。人們對「習李新政」的平民化領政方式,有很濃厚的興趣和期待,迫切想看習李體制如何引領中國走出發展瓶頸。
雖然今天中國新一代,對24年前的六四事件已不知就裡、不明所以,甚至毫不在乎和漠不關心,雖然今天海外民運已呈現青黃不接、日趨式微,但六四事件對今天的中國,仍是一塊未癒之疤。在習李登台前,北京政壇就傳出,江澤民主張新班子在適當的時候,重新評價六四事件,以之為改革掃清道路。
習李能否平反六四,現在看來不太樂觀。但在改革的取向上,習李主導的改革,已有重回中共13大路線的跡象。北京智囊機構傳出的訊息,中國新領導層決意制定新一輪改革的路線圖和時間表,而這圖表的藍本,將取自中共13大的政治報告。從這些脈絡看來,中國未來的政治改革無論如何定位六四或方勵之這一代,但卻逃避不了這一段歷史的記憶。