菲槍殺台漁民，兩岸政府表態
2013-05-11 19:52:12 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
喜歡就分享這篇文章
屏東縣琉球籍「廣大興28號」漁船，9日上午遭菲律賓公務船追逐，以機槍四度掃射，船長洪育智的父親洪石成身亡，漁船設備全毀。馬英九總統指示外交部向菲方表達強烈抗議及譴責，要求菲方徹查真相並追究責任。北京外交部發言人也表達嚴重關切，對開槍射殺台灣漁民的野蠻行徑強烈譴責。在南海主權和漁權問題屢生糾紛之際，事件成兩岸政府危機處理能力的考驗，也側面折射兩岸微妙的處境。
南海海域和周邊地區主權和漁權頻生爭端，台灣與菲律賓專屬經濟區重疊，海上摩擦衝突愈來愈多。事件發生後，北京在第一時間也強烈譴責菲律賓當局。按理這是台灣當局必須做、也會做的事，北京表態除呼應近年與周邊國家糾紛一貫的強硬立場和態度外，更重要的，中國當局延續在釣島事件中出面幫台灣維護釣島主權的立場，急欲「代理」台灣主權和保護漁民。
如深究近年的漁權糾紛，北京態度隨著中國崛起、軍經實力大幅提升，表現明顯較過去強勢和強硬。去年4月，中國大陸漁船「魯文漁號」船長程大偉在黃海作業，刺死登船檢查的南韓海警，被南韓拘留後，最後判30年徒刑，引起中韓間軒然大波；10月又發生南韓海警擊斃一名中國漁民，這些糾紛都發生在黃海未畫定專屬經濟區海域，中國表現出乎意料強硬，迫韓方在判決程大偉後遣返，他回國後卻受到英雄式歡迎。
相對而言，台菲之間漁民作業海域也糾紛頻傳，但台灣基於國際現實，強調與周邊國家修好，即使島內已容納數萬名菲律賓籍大學畢業生擔任月薪僅約1萬5000元台幣（約合500美元）的菲傭，經濟上資助菲國龐大外匯收入，但台灣無論理虧或理壯，向來似較傾向與鄰為善，息事寧人，避免與鄰邦敵對，這是綜合國力和處境的現實。
與北京的強硬對比，這次馬政府也在第一時間指示外交部強烈抗議和譴責，並派遣「台南號」海巡艦趕赴鄰近海域，宣示護漁決心，以實際行動避免讓北京進一步行動，奪走代理發言的機會。
在釣島主權爭議未平息，台日簽訂漁業協議實施的前一天，偏偏發生這起台菲漁權糾紛，真是歷史的弔詭和巧合。北京迅即表態背後為台灣撐腰，無論台灣是否接受「好意」，但北京態度已很明顯，認為這個海域和台灣漁民都屬中國主權保護範圍和對象，未來台灣任何海上與周邊國家的漁權糾紛，北京很可能照此模式做，無論台灣喜歡或不喜歡，主權象徵和誰代表的問題會逐漸浮上檯面，台灣都須回應，成為另一種逼迫台灣上政治談判桌的策略。
站在台灣立場，許多人可能感覺，此事與大陸無關，何勞北京出面？有人可能也關注兩岸今後是否聯手對抗「外侮」，或比較台海兩岸那邊政府較有志氣和魄力，更能保護民眾權益，這是人性之常，也不必看得太嚴重。但持平而論，在事件真相大白前，即使出人命可能是菲方的錯，但如果「廣大興28號」掛的是五星紅旗，情況會不會不一樣？開槍者敢不敢這麼魯莽？雖都是假設性質疑，有好事和挑弄之嫌，卻是耐人尋味的發問。
此事也令人聯想，2010年8月，香港一個旅遊團在馬尼拉遇持M-16步槍的搶匪劫持，對峙11小時後卻發生菲國警察在電視轉播下攻堅，導致八死一重傷的慘劇。菲國政府公務員辦事草菅人命，早已舉世聞名，當時北京當局也出面表達強硬姿態，要求菲方嚴肅處理和賠償香港旅客。
台灣非如香港是「一國兩制」的大陸轄區，自不能和香港相提並論。但坊間有評論說，菲方如今或懾於中國強大，對掛五星旗的漁船被迫較克制，把憋的氣撒到台灣頭上，果如此，台灣就更須據理力爭，不能讓菲方輕易息事寧人。兩岸關係已步入敏感深水區，幸虧兩岸關係維持得很好，預料北京僅止於表態，不致全面介入，以免讓馬政府難堪。兩岸聯手護漁涉及主權和政府互相承認等爭議，目前言之過早，但以台灣的經濟實力，仍可找到足夠籌碼，至少該讓菲方合理道歉、賠償受害者，否則馬政府的形象，恐將會雪上加霜。
