歐習峰會 新模式雷聲大雨點小
2013-06-11 12:07:25 作者：udnbkk55 来源： 浏览次数：0
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歐巴馬、習近平峰會曲終人散，這場會晤未舉行前扣人心弦，召開過程乏善可陳，開完後讓人感到口水似多於實質，如評其為雷聲大，雨點小或各說各話，亦不算離譜。但這並不是說，習歐前後八小時漫長對話，暢飲茅台貼心交流沒有任何效果，也不是說歐習建立私人關係對美中的未來關係沒有促進作用，實因兩大國間是世界上最複雜的雙邊關係，兩國體制和價值觀也有根本對立衝突，不可能藉一次莊園會談就得到解決。
這次峰會，雙方對經貿和戰略衝突，還有網路安全、知識產權、人民幣升值、貿易逆差等都各說各話，交集有限。從兩國關係長遠發展看，峰會雖無具體聲明或協議，但對美中關係，尤其是對中國，仍具有相當重要的歷史意義。
首先，兩國元首私下不拘形式的會談，創新模式，等於宣示美國已視中國為最重要大國，甚至比前蘇聯的影響力和角色都重要。這種影響力體現在美中經貿依存和戰略競爭上，競爭中有合作，合作中有分歧，彼此難免有矛盾，但這種模式未來可能成美中解決障礙和困難的新模式，本身就是「新型大國關係」的體現。
其次，峰會多少也走出兩國本位思維，美國突破只從自己角度看中國，認為中國就是「邪惡帝國」，而中國向來也視美國為「窮凶極惡的霸權主義」。未來彼此如能學會從對方看自己的新邏輯，雙方換位思考，未來前景或能改觀。美國或可看到中國解決數億人貧困，就是對世界的巨大貢獻(微軟的比爾蓋茲說法)，減少了美國負擔；同樣，中國也應看到，美國為維護世界秩序穩定，付出外人難以想像的政治、經濟乃至生命代價，而中國是最大受益者。雙方如因此學會反思，就可找到改善自己的契機。
值得注意的是，美方對中國提出的新型大國關係，並未照單全收。歐巴馬提「新合作模式」，認為美中只有逐漸在國際各領域合作，才可能邁向新型大國關係，明顯要求強化中國的國際責任。習在峰會中的斬獲不多，他向歐提東海議題，因事涉中日和台灣對釣魚台列嶼主權爭議，美國循例對主權爭議不表態，更無交集；南海議題由於美方要維持自由航行權，又要對本區域盟國與夥伴提供安全承諾，不可能輕言妥協，因此也無解；即使美中早達成朝鮮半島無核化共識，也無助北韓問題解決。
如果北韓是中國難以割捨的盟國，則台灣就是美國「再平衡亞洲政策」中不可或缺的夥伴，所以對習向歐要求停止對台軍售，以重申中國對台灣的主權，歐巴馬也重申在「台灣關係法」下，美方清楚瞭解對台承諾，包括提供防衛需求，等於給習近平一個軟釘子碰，也提醒台灣不要有太多政治幻想。
網路安全議題則已類似核武安全，它雖不致造成地球毀滅性的生命損失，但一旦網路戰爆發，包括電力、金融系統、交通系統、通訊大亂等後果，其損失將不亞於任何戰爭。兩國元首同意嚴肅面對，謀求解決，但可見的未來，雙方發展網路戰不會停止，如何約束限制，有賴兩國繼續溝通。
總體而言，所有議題只讓對方摸清自己的底，但一時之間很難解決，只能說這是一場彼此交心、摸底的善意峰會，期待它有助兩國建立未來溝通的基礎。美國亞洲問題專家卜大年認為，美國正「隱退」，而中國是唯一可取代美國的強權，但中國並未準備好為世界超強地位付出各種代價。我們則認為，當今美中沒有互相取代的可能，必須尋找超越衝突，避免戰爭，尋求雙贏的未來。
對中國而言，習近平在峰會中明確指出，中國夢與美國夢是相通的，對大陸內部圍繞憲政問題的左右派激戰具指標作用，習近平似藉機告訴左派，不要把美國與中國對立起來看，美國夢對中國夢不是互相排斥，美中兩國也不是「同床異夢」，而是美夢相連。美國成功的基礎當然是憲政民主和自由，中國也不可能例外，習雖未用「普世價值」形容，但強調要把貪污腐敗獨裁的權力關進「制度的籠子裡」，中國夢實現的基礎就是實施憲法，就是美中共存的基礎。我們期待習歐會餘波能在中國激盪，帶來改革深化的新契機。
