美俄關係降冰點 誰更具冷戰心態？

 

歐巴馬說，他知道美俄兩大超級強權的關係陷入困難，美俄關係本來不斷進展，他與普亭私交不錯，對話也向來坦誠，直到普亭重掌政權，雙方在敘利亞、伊朗、史諾登等議題上出現一連串歧異，俄國反美言論增多，讓人聯想到冷戰時期。 

 

歐巴馬的談話至少透露兩大訊息，他既用「美俄兩大超級強權的關係」捧了俄羅斯一下，但也對俄羅斯在敘利亞、伊朗、史諾登等議題處處與美國唱反調的冷戰心態，不以為然。他顯然認為，俄羅斯支持敘利亞、伊朗及史諾登，是站在歷史錯誤的一邊。伊朗發展核武是否具正當性，國際上甚至美國學者之間，也常出現見仁見智的聲音。當然，殘民以逞的敘利亞阿塞德政權，固然應遭到世人唾棄；而依照「俄美引渡條約」，俄羅斯應將洩漏美國國家機密的史諾登遞解出境，遣返美國接受審判。何況，美國最近幾年曾根據「美俄引渡條約」將數名俄國犯人遣返俄羅斯。因此，華府對莫斯科不知「投桃報李」，極度不滿，也是最近美俄交惡的導火線。 

 

美國指責俄羅斯仍有冷戰心態，當然是從美國角度來看問題，惟從莫斯科的角度看，自然也會將華府在1991年冷戰結束以來的「所作所為」，視為是冷戰思維的延續。

 

首先，冷戰結束後，華府不顧莫斯科強烈反對，大力推動「北約東擴」，並逐漸將當年「華沙公約」(Warsaw Pact) 的成員國，吸納至「北大西洋公約組織」(NATO) 內。譬如捷克、匈牙利、波蘭、保加利亞、羅馬尼亞、阿爾巴尼亞等12國先後都加入美國暗中防範俄國的聯盟，讓俄國是可忍、孰不可忍。 

 

其次，美國不理會俄羅斯反對，在東歐國家部署飛彈防禦體系，一方面增強盟國的信心，一方面也削弱俄羅斯的飛彈攻擊能力。 

 

第三，美國大力支持日本擁有北方四島的主權，與俄羅斯主權主張相違，不啻擺明美國為進一步鞏固美日安保聯盟，不惜與俄羅斯正面交鋒。 

 

第四，在最近的朝鮮半島核危機中，美國派遣最先進的武器進駐關島與東北亞，不僅視北韓與中國如無物，也不把俄羅斯放在眼裡。 

 

第五，儘管以美國馬首是瞻的「七大工業國集團」(G-7)早就邀請俄羅斯加入，但俄羅斯在「八大工業國集團」(G-8)中，並無主導權，只能扮演決策後背書的角色，這也是普亭決定缺席馬里蘭州G-8的主要原因。 

 

第六，在冷戰結束後，華府讓莫斯科等了20多年，才讓俄羅斯加入「世界貿易組織」(WTO)。從莫斯科角度看，美國顯然是有意拖延俄羅斯經貿自由化的速度與幅度。 

 

第七，從美國角度看，普亭拒絕參加東亞峰會(EAS)固然是冷戰思維；從莫斯科的角度來看，歐巴馬婉拒出席海參威「亞太經合會」(APEC)也是冷戰心態。 

 

由此觀之，美國與俄羅斯注意對方的一言一行時，恐怕都會出現冷戰心態或冷戰思維。最好的辦法是誰也不要批評誰，而多將心思放在改善彼此關係上。

 

最近，沙烏地阿拉伯向俄羅斯提出採購巨額軍火及其他經濟誘因，有意促使普亭政府疏遠敘利亞阿塞德政權，進而打破國際間對敘利亞問題兩年來的外交僵局。如果成功，不僅敘利亞問題可迎刃而解，也可能有助化解美俄兩國在伊朗與史諾登問題的歧見。